Мораторий это википедия

Содержание

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов: понятие, сроки и особенности действия моратория

Мораторий это википедия

Должник подает заявление о банкротстве не только для списания долгов.

Одной из целей является получение моратория на удовлетворение требований кредиторов, в результате действия которого все исполнительные производства приостанавливаются и затем прекращаются.

Разберем, что такое мораторий на удовлетворение требований кредиторов, с какого момента начинает действовать, на какие случаи распространяется, а на какие – нет. Также рассмотрим, на какой срок он вводится и каковы особенности этого мероприятия.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Что такое мораторий на удовлетворение требований кредиторов?

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов – это временное приостановление взыскания с должника денежных средств по неисполненным обязательствам.

В результате моратория для должника наступают следующие последствия:

  • приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям, возбужденным в службе судебных приставов;
  • не начисляются неустойки за неисполнение денежных обязательств.

Таким образом, благодаря мораторию запрещается принудительное погашение долгов перед кредиторами. Благодаря этим мерам у должника появляется возможность направить денежные средства на восстановление платежеспособности, улучшение финансового состояния, выход из кризисной ситуации.

Следует знать! Положения о моратории зафиксированы в статье 95 Закона о банкротстве, которая действует в процедуре внешнего управления. Также данные мероприятия применяются при банкротстве страховых организаций (статья 184.3-2 Закона о банкротстве), кредитных организаций (статья 189.38 Закона о банкротстве), физических лиц (статья 213.11 Закона о банкротстве).

С какого момента начинает действовать мораторий?

Несмотря на отсутствие прямого указания закона, мораторий начинает действовать с момента введения первой процедуры банкротства.

Обычно банкротство организации начинается с открытия процедуры наблюдения. С даты вынесения определения наступают следующие последствия:

  • требования кредиторов могут предъявляться только путем включения в реестр требований кредиторов;
  • приостанавливаются исполнительные производства по денежным взысканиям;
  • не начисляются пени, штрафы и неустойки по имеющейся задолженности.

Аналогичные последствия наступают с даты вынесения определения о начале реструктуризации долгов гражданина или предпринимателя.

Пример из судебной практики 1. В отношении должника Бутывченко Валерии Анатольевны открыта процедура реструктуризации долгов. Должница является получателем пенсии.

Финансовый управляющий выявил, что пенсионный фонд удерживает с пенсии должника часть денежных средств с целью исполнения требований исполнительного документа в пользу в пользу ПАО «ТГК № 14» и ООО «Траст».

В адрес пенсионного фонда было направлено письмо с требованием прекратить удержание, на что получен отказ.

В связи с отказом управляющий подал в суд заявление о признании незаконными действий фонда по списанию денежных средств должника, которое мотивировано тем, что с даты начала реструктуризации долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Суд признал действия пенсионного фонда незаконными (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.08.2020 года по делу № А10-5361/2019).

В каких случаях мораторий не действует?

Правила о моратории не распространяются на текущие платежи, т.е. денежные обязательства, которые возникли после принятия судом заявления о банкротстве должника. Текущие кредиторы вправе взыскивать долги в обычном порядке. Например, направить претензию, обратиться в суд за взысканием, передать исполнительный лист судебным приставам.

Также мораторий не распространяется на требования первой и второй очереди:

  • задолженность по заработной плате;
  • алиментные платежи;
  • вознаграждение авторам;
  • возмещение вреда здоровью;
  • возмещение морального вреда.

Задолженность, на которую не распространяется мораторий, должна погашаться арбитражным управляющим и должником полностью.

Нужно помнить! Если кредиторы предъявляют к должнику неденежные требования, на них мораторий не распространяется. Например, при наложении на банкрота обязанности вернуть имущество кредитору он должен исполнить судебное решение не зависимо от того, когда оно было вынесено.

Пример из судебной практики 2. В отношении ЗАО «Завод газового оборудования «Терма» открыта процедура внешнего управления. Банком списаны денежные средства на основании инкассового поручения о выплате задолженности по заработной плате в сумме 245 012,44 руб. в пользу Жуковой Н.Ф.

, Криворогова А.В., Якушевой Т.А. Внешний управляющий посчитал действия банка незаконными, поскольку с даты начала внешнего управления на требования кредиторов распространяется мораторий, и обратился в суд с заявлением о признании инкассового поручения не подлежащим исполнению.

В процессе судебного разбирательства суд установил, что на задолженность по заработной плате мораторий не распространяется. В связи с этим внешнему управляющему было отказано в удовлетворении заявления (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.

2011 года по делу № А53-17027/2010).

В каких случаях действует мораторий на удовлетворение требований кредиторов?

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяет свое действие на третью очередь задолженности, включенной в реестр кредиторов должника. К реестровым долгам относятся требования третьей очереди, возникшие до даты принятия судом заявления о признании должника банкротом.

В перечень требований третьей очереди входят:

  • долги по договорам займа, поставки, оказания услуг, выполнения работ и другим договорным обязательствам;
  • задолженность по налогам;
  • задолженность по платежам во внебюджетные фонды.

После начала моратория арбитражный управляющий и должник не должны выплачивать денежные средства в счет погашения третьей очереди. Выплаты замораживаются полностью.

Важно! На период моратория прекращает течь срок исковой давности. Эта мера направлена на то, чтобы после отмены моратория кредитор не утратил право на взыскание долга.

Срок действия моратория на удовлетворение требований кредиторов

В Законе о банкротстве не предусмотрены конкретные сроки, в течении которых действует мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Конкретный период отсрочки по выплате долгов зависит от ситуации, сложившейся в процессе банкротства. При необходимости срок моратория может продлеваться.

В период моратория управляющий вправе:

  • не выплачивать накопившиеся долги;
  • не исполнять требования по сомнительным сделкам;
  • не исполнять договоры.

При введении моратория на удовлетворение требований кредиторов в процедуре внешнего управления максимальный срок составляет 18 месяцев. Если за это время должник не восстановил платежеспособность, кредиторы принимают решение о начале конкурсного производства с целью продажи имущества и выплаты долгов за счет вырученных средств.

Особенности моратория

Если процесс банкротства проходит по упрощенной схеме, мораторий не вводится. В такой ситуации сразу открывается конкурсное производство (для организаций) или реализация имущества (для граждан и предпринимателей).

Управляющий сразу приступает к продаже имущества должника и погашению долгов за счет полученных на торгах средств.

В период действия моратория должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение с условием об отсрочке или рассрочке платежа, а также об уменьшении суммы долга. После утверждения соглашения судом дело о банкротстве прекращается, мораторий – отменяется.

Следует знать! Недобросовестные должники пользуются мораторием с целью уклонения от своих обязательств и введения контрагентов в заблуждение.

В течение этого времени предпринимаются действия по выводу имущества, чтобы в дальнейшем оно не было продано на торгах.

В случае выявления таких фактов руководитель должника-организации, предприниматель или гражданин привлекаются к административной и уголовной ответственности.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Мораторий – это временное приостановление взыскания долга с банкрота.
  2. Мораторий начинает действовать с даты вынесения определение суда о введении наблюдения, внешнего управления, финансового управления в отношении организации и реструктуризации долга в отношении гражданина или предпринимателя.
  3. Действие моратория не распространяется на текущие платежи, обязанность по которым возникла после принятия судом заявления о признании должника банкротом, а также на задолженность по заработной плате, алиментам, компенсации морального вреда и вреда здоровью.
  4. Срок действия мораторий совпадает со сроком конкретной процедуры банкротства и может продлеваться судом.
  5. Мораторий не вводится, если суд сразу открыл процедуру конкурсного производства в отношении организации или реализации имущества в отношении гражданина и индивидуального предпринимателя.
  6. В случае заключения мирового соглашения между кредиторами и должником мораторий прекращается.

Введение моратория положительно влияет на финансовое состояние должника. Многим фирмам удается восстановить платежеспособность и в дальнейшем расплатиться с долгами.

Важно заранее продумать поведение должника в период моратория. Поэтому желательно проконсультироваться по этому вопросу с квалифицированным юристом.

Специалисты нашего сайта всегда готовы помочь должникам в период моратория. Оставьте заявку и получите консультацию.

Источник: https://SocPrav.ru/moratorij-na-udovletvorenie-trebovanij-kreditorov

Как на практике работает мораторий на банкротство в 2020 году

Мораторий это википедия

Изначально мораторий на банкротство был введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428. Но это стало возможно только после того, как в Федеральный закон от 26.10.

2002 № 127-ФЗ (Закон о банкротстве) была добавлена ст. 9.1. Она определила, что именно правительству даются полномочия по введению моратория.

Теперь оно вправе объявлять мораторий на банкротство при любом кризисе.  

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 установило, что с 6 апреля 2020 года для некоторых категорий налогоплательщиков вводится шестимесячный мораторий на возбуждение дел о банкротстве. А на днях вступило в силу новое Постановление – от 01.10.20 № 1587, которое продлило мораторий до 7 января 2021 года.

На конференции «Снижение налоговых рисков: тренды 2020», организованной компанией СКБ Контур, адвокат и партнер «Арбитраж.ру» Владимир Ефремов ответил на следующие вопросы:

Какие особенности определило правительство в рамках моратория на банкротство

Во-первых, был очерчен круг компаний и ИП, которые подпадают под мораторий. Прежде всего это те, кто работает в наиболее пострадавших от пандемии отраслях, они определяются по видам ОКВЭД (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 434).  

Во-вторых, был составлен перечень системообразующих компаний, в который вошли более 200 компаний по 15 различным отраслям.

В-третьих, были определены стратегические компании, преимущественно государственные институты и производственные площадки.

Все три категории достигают общей численности не более 1,8 млн компаний и ИП.

В целом ситуация показала, что:

  • Мораторий на банкротство распространяется только на кредиторов.

То есть запрет подавать заявление о банкротстве есть только у кредиторов. В свою очередь должники могут продолжать обращаться с заявлением о банкротстве.

  • Правом на введение моратория наделено правительство.
  • Возможность проведения собраний кредиторов в заочном формате предусмотрено для всех процедур банкротства в 2020 году, что важно и удобно в ситуации ограничительных мер.

После принятия ст. 9.1 Закона о банкротстве стало очевидно, что нужен порядок выхода из-под моратория, потому что не все системообразующие и стратегические компании устроило их попадание в перечень. Почему так произошло?

Дело в том, что одно из ограничений, которое накладывается на должников, находящихся под мораторием, — это запрет на выплату дивидендов на период моратория.

Учитывая то, что мораторий был введен в апреле и действовал сначала до октября, в большинстве крупных компаний в указанный период должны были приниматься решения о распределении дивидендов. А под мораторий попал практически весь крупный бизнес страны.

Это означало, что в 2020 году компании не смогут распределить дивиденды либо будут это делать после окончания моратория с нарушением корпоративных процедур.

Федеральный закон от 24.04.2020 № 149-ФЗ внес уточнения в ст. 9.1 Закона о банкротстве — о том, что должник, который находится под мораторием, имеет право из него выйти. Но для этого нужно:

Одни компании восприняли мораторий на банкротство как эффективную меру поддержки, а другие решили из него выйти. По итогам первых двух месяцев введения моратория из-под него вышло 139 системообразующих организаций, а за 5,5 месяцев — 850 компаний.

Как мораторий повлиял на кредиторов

Прежде всего важно обратить внимание на то, как в период моратория подаются заявления о банкротстве. Допустим, заявление о банкротстве должника подано до введения моратория и до введения моратория было принято судом к рассмотрению.

Если до 2 апреля Арбитражный суд вынес определение о принятии заявления, то такое заявление о банкротстве будет рассматриваться по общим правилам и никакого отношения к мораторию иметь не будет. С началом действия моратория рассмотрение продолжается без учета ст. 9.

1 Закона о банкротстве.  

Если заявление подано и не принято судом к рассмотрению до даты введения моратория, то оно возвращается.

Есть ситуации, когда кредитор подает заявление уже в период моратория. Как показывает судебная практика, такие заявления тоже подлежат возврату.

Если бы должник обратился с заявлением в период моратория, то оно было бы принято к рассмотрению.

Какова специфика обращений с заявлениями должников и кредиторов

Часто идет борьба за первенство — кто первый заявит соответствующее требование. Это связано с нормами Закона о банкротстве: кредитор-заявитель (тот, кто подает заявление о банкротстве своего должника) имеет право определить кандидатуру арбитражного управляющего, который будет сопровождать процедуру банкротства.

Если же должник самостоятельно обращается со своим заявлением, то он не имеет права назначать кандидатуру арбитражного управляющего, за него это делает арбитражный суд методом случайной выборки.

Кредитор имеет возможность обратиться с заявлением о банкротстве своего должника в арбитражный суд только после того, как он сделал публикацию о намерении обратиться с заявлением о банкротстве. Через 15 дней у него возникает право на подачу заявления в суд. Здесь мораторий тоже ввел свои коррективы, которые важно учитывать.  

Если вы сделали уведомление до введения моратория, и 16-й день начинается после его начала, то такое уведомление утрачивает свою силу. Если вы попытаетесь сделать уведомление о намерении обратиться с заявлением в период моратория, то его даже не примет площадка о публикации. При этом сам должник имеет право сделать свою публикацию.

Как рассчитывается ответственность

Банкротство — это не право: хочу — банкрочусь, хочу — не банкрочусь. Банкротство — это обязанность компании, которая отвечает признакам неплатежеспособности, и ст.

9 Закона о банкротстве устанавливает, что как гендиректор, так и органы коллегиального управления в определенный момент обязаны обращаться с заявлением о банкротстве.

Аналогичная возможность предусмотрена для граждан — для них это не исключение.

Предусмотрена субсидиарная ответственность за несвоевременное обращение с заявлением о банкротстве (ст. 61.12 Закона о банкротстве).

Как рассчитывается ответственность и какие коррективы ввел мораторий

Наступление обязательств по ст.

9 Закона о банкротстве (неплатежеспособность) означает, что с указанной даты у руководителя компании есть максимум один месяц на то, чтобы подать заявление о банкротстве в суд.

Если он не исполняет эту обязанность, то у участников компании (акционеров, членов совета директоров) эта обязанность наступает с того момента как они узнали об этих признаках по ст. 9 Закона о банкротстве.

Это может произойти по-разному, но в любом случае они узнают о происходящем на годовом собрании, когда утверждают отчетность компании. С этого момента у них есть 10 дней на созыв собрания с вопросом об обращении с подачей заявления либо на обращение в арбитражный суд (всё зависит от компетенций участников).

Помимо обязанности у них есть и ответственность.

Как определяется ответственность

Предположим, руководитель в течение месяца не обратился в арбитражный суд. Обращение происходит через год от лица иного кредитора.

Чтобы определить ответственность руководителя, нужно взять дату, когда он обязан был подать заявление, и дату, когда это сделал иной кредитор.

Все долговые обязательства, которые компания приняла на себя в этот период, попадают в личную ответственность руководителя компании.   

Таким же образом позже будет исчисляться ответственность для коллегиальных органов управления (совета директоров, акционеров) — с определенного момента, когда она наступит. 

Какие коррективы внес мораторий

Мораторий допускает, что ответственность должника и его руководителя по подаче заявления может не исполняться.

Но возможна ситуация, когда обязанность возникла в период моратория, затем мораторий закончился, а признаки неплатежеспособности у компании сохранились.

В таких случаях, если опираться на общее толкование норм закона о банкротстве, можно сделать вывод, что та ответственность, которая перекрывалась периодом моратория, не должна идти в ответственность директора и органов управления.

То есть в ответственность пойдут только те обязательства, которые возникли с момента окончания моратория до дня возбуждения дела о банкротстве.

Поэтому должникам стоит задуматься — не возникли ли у них признаки неплатежеспособности именно в период моратория? И через какое время после его окончания они будут обязаны обратиться в суд?

Последствия для дел, инициированных в течение трех месяцев с даты окончания моратория

Первое последствие — это существенное расширение периода подозрительности. 

Период подозрительности — специальная категория, которая определяется в Законе о банкротстве. В течение этого периода могут оспариваться сделки должника по Закону о банкротстве, причем то, что происходит за 12 месяцев до даты возбуждения дела о банкротстве, оспаривается довольно легко.

Но поскольку любая мера поддержки может стать инструментом для злоупотребления, предполагается, что период подозрительности (12 месяцев) будет дорасширен на период моратория.

Ещё одна специфика дел — определение объема и размера денежных обязательств: требования по заработной плате, обязательных платежей, возникших до введения моратория.  Они будут определяться по состоянию на 3 апреля. Все иные требования, которые возникли в период моратория, в контексте Закона о банкротстве будут относиться к текущим платежам.

3 апреля — дата введения моратория. Это отчетная дата, с которой будут вестись все расчеты для определения реестра и текущих платежей. То есть срок моратория законодатель рассматривает как некую внесудебную процедуру реабилитации должников, которая так или иначе повлияет на их будущий процесс банкротства.

Плюсы и минусы моратория для должников

У кредиторов в ситуации с мораторием на банкротство нет никаких преимуществ, зато у должников их целый перечень.

  • Кредитор не может обратиться с заявлением о признании должника банкротом.
  • Кредитор не может обратить взыскание на заложенное имущество должника на период моратория.
  • Приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. Некоторые компании, которые вышли из-под моратория прибегли к следующей схеме: они сначала массово приостановили всё исполнительное производство в отношении себя и только потом обратились с заявлением об отказе от моратория.  
  • Перестают начисляться неустойки и другие санкции за неисполнение денежных обязательств. Исключение: обязательства, возникшие в период действия моратория. То есть мораторные должники имеют право массово нарушать свои обязательства, и никакие санкции по договору на них не распространяются. Более того, Верховный суд разъяснил, что и санкции по ст. 395 ГК РФ (за пользование чужими денежными средствами) тоже не распространяются на мораторных должников.
  • Не привлекаются к субсидиарной ответственности контролирующие должника лица в связи с неподачей заявления о признании должника банкротом, в случае объективного банкротства должника, возникшего в период банкротства.
  • Не привлекается к административной ответственности руководитель должника в случае объективного банкротства должника, возникшего в период банкротства.

Помимо преимуществ есть и ограничения — все они связаны с созданием препятствий для вывода активов:

  • Невозможность удовлетворения требований учредителей, когда они пытаются выйти из состава акционеров или участников общества и забрать свою долю деньгами.
  • Невозможность прекращения денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования в нарушение очередности.
  • Невозможность изъятия собственником имущества должника — унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества.
  • Невозможность выплаты дивидендов, паевых доходов.

Источник: https://kontur.ru/articles/1561

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.