Несчастный случай на производстве что делать работодателю

Содержание

Несчастный случай на производстве. Памятка работодателям

Несчастный случай на производстве что делать работодателю

Какие бы инструктажи ни проводились в организациях  стопроцентно исключить возможность производственных травм, к сожалению, нельзя.

Но все ли травмы, полученные на работе, признаются несчастным случаем на производстве? Как отличить производственную травму от бытовой? Что должен делать работодатель, если произошел несчастный случай? Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в этой статье.

Трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность по организации безопасных условий труда. Так, в организации должны быть установлены правила внутреннего распорядка, действовать инструкции по охране  труда и т.д. Если организация является не очень большой, то функции по обеспечению охраны труда можно распределить между работниками, прописав их в должностных инструкциях.

Однако работодатель обязан создать службу охраны труда, либо нанять специалиста по охране труда, если численность работников превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ). Рекомендации по организации данной службы закреплены в Постановлении Минтруда России от 8 февраля 2000 г. №14.

Например, все работники службы в обязательном порядке должны пройти специальное обучение по охране труда. Но, несмотря на все принятые меры, например применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты,  либо проведение специальной оценки условий труда и т.п.

, несчастный случай все-таки может случиться.

Что признается несчастным случаем ?

Несчастный случай на производстве определяется как событие, в результате которого работники или иные лица, участвующие в производственной деятельности организации, получили увечья или травмы, которые привели к необходимости перевода на другую работу, к временной (стойкой)   утрате трудоспособности, либо смерти работника.

Итак, что же будет являться несчастным случаем на производстве в различных ситуациях?Рассмотрим самые распространенные из них.

Во-первых, травма, полученная, когда работник следовал на работу (с нее) на транспорте работодателя, признается производственной. Также производственной будет считаться травма, полученная работником  при управлении личным транспортом, если:

  • автомобиль используется по распоряжению работодателя или в производственных целях;
  • оформлен соответствующий приказ, соглашение и т.п.;
  • в бухгалтерии есть заверенная копия технического паспорта автомобиля;
  • ведется учет служебных разъездов работника на личном автомобиле.

Травма, полученная работником при проезде на общественном или личном транспорте (без распоряжения работодателя), а также при передвижении пешком, будет являться бытовой.Во-вторых, на основании ст.

227 Трудового кодекса травмы, полученные во время служебной поездки (командировки), независимо от того, как перемещался (на транспорте или пешком) работник, являются производственными.

В-третьих, события, случившиеся в обеденный перерыв (перерыв для курения, если на территории организации оно не запрещено) и приведшие к получению увечий, будут признаваться несчастным случаем на производстве только при наличии определенных оснований.

Так, в организации должно быть установлено время для обеденного перерыва, которое должно быть использовано по назначению, а не для решения личных вопросов или дел. Перерывы на курение также должны быть регламентированы, при этом работники обязаны курить в специально оборудованных местах.

Если травма была получена при соблюдении данных условий, то она будет считаться производственной.Если же работник, например, обедал в неустановленное время, либо курил вне пределов территории организации и т.п., то травма будет квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством.

Помимо прочего травма, которую получил работник  на территории организации в нерабочее время, также может признаваться последствием несчастного случае на производстве, если будет установлено, что работник в этот момент выполнял свои трудовые обязанности. В любом случае получение травмы должно быть зафиксировано, то есть получен больничный лист, продолжительность которого была бы не менее одного дня.

Таким образом, несчастный случай на производстве может произойти как на территории организации, так и за ее пределами.

Действия работодателя при несчастном случае

На основании ст. 228 Трудового кодекса при несчастном случае работодатель обязан оказать пострадавшему работнику первую помощь, либо организовать его доставку в медицинскую организацию.Далее должны быть принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации (если обрушилось здание, произошел пожар и т.д.), а также воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Данные меры могут включать в себя удаление персонала из опасной зоны, а также пресечение доступа в нее; вызов специализированных служб для ликвидации чрезвычайной ситуации. Допускается использование помощи работников для ликвидации чрезвычайной ситуации при наличии у них специальных средств защиты, а также соответствующей подготовки.

До начала  расследования несчастного случая необходимо сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия. Например, выставить ограждение. Однако если сохранение возникшей обстановки может угрожать жизни и здоровью других лиц либо привести к аварии либо другим неблагоприятным последствиям, то надо все зафиксировать (составить схемы, произвести видео- и фотосъемку и т.п.).

Потом работодатель должен проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации. В зависимости от тяжести несчастного случая и от количества пострадавших различается и список органов, которые извещаются. Работодателю следует сначала определить степень (легкая или тяжелая) случившегося несчастного случая.

Для этого следует руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. №160, в котором переведен перечень несчастных случаев на производстве, признаваемых тяжелыми. Например, повреждение здоровья, сопровождаемое шоком, комой и т.п.

Также тяжесть травмы можно узнать в медицинском учреждении, куда поступил пострадавший работник  и в котором должны выдать медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения по форме № 315/у (утверждено  Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275).

При этом установить характер повреждений, полученных работником, следует в срочном порядке, поскольку оповещение всех необходимых органов следует произвести в течение суток после несчастного случая. Если травма легкая, то работодатель должен направить в территориальный орган соцстраха по месту регистрации сообщение о страховом случае по форме, приведенной в Приложении №1 к Приказу ФСС РФ от 24 августа 2000 г. №157.

При  тяжелом либо групповом несчастном случае  работодатель помимо ФСС также должен направить извещения по форме 1 (приведена в Приложении № 1 к Постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. №73 (далее – Постановление № 73)) в следующие органы:

  • государственную инспекцию труда;
  • прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • в орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации организации;
  • первичную профсоюзную организацию;
  • Роспотребнадзор при острых отравлениях.

Также потребуется оповестить родственников пострадавшего.
Если травма изначально была признана легкой, но впоследствии была переквалифицирована в тяжелую, то работодатель также должен будет проинформировать все вышеперечисленные органы. После направления уведомлений работодателем формируется комиссия для расследования несчастного случая на производстве.

Расследование несчастного случая на производстве

Работодатель издает приказ о создании комиссии, чей состав не может быть менее трех человек.

Если травма была квалифицирована как легкая, то комиссию возглавляет работодатель и в нее включаются: специалист по охране труда (работник, назначенный ответственным за организацию работы по охране труда); представители работодателя и профсоюзной организации (иного представительного органа работников).
При тяжелых травмах (смерти) комиссию возглавляет должностное лицо государственной инспекции труда и в нее также должны входить:

  • государственный инспектор труда;
  • представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представитель территориального объединения организаций профсоюзов.

Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве проводит расследование в течение трех (при легких травмах) или 15 календарных дней (при тяжелых повреждениях или смерти). Данные сроки начинают исчисляться со дня изданная приказа о сознании комиссии.

Если же легкая травма по происшествии времени была признана тяжелой, то на расследование дается один месяц с момента переквалификации.Приступив к работе, комиссия производит осмотр места происшествия.

Его результаты отражаются в протоколе по форме 7 (приведена в Приложении №1 к Постановлению №73).Члены комиссии имеют право делать выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда.

Также при расследовании несчастного случая происходит выявление и опрос свидетелей, при возможности пострадавшего.

На основании этих данных комиссия определяет:

  • обстоятельства и причины несчастного случая;
  • лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая;
  • связь несчастного случая с производством или ее отсутствие.

Если несчастный случай признается связанным с производством, то результаты расследования оформляются актом (три экземпляра) по форме Н-1 (приведена в Приложении №1 к Постановлению № 73).

Он подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. В течение трех суток с момента завершения расследования один экземпляр акта передается в территориальный орган ФСС.

Второй экземпляр достается пострадавшему (его родственникам), а третий остается у работодателя.

Также комиссия обязана зарегистрировать оформленный несчастный случай на производстве в журнале регистрации несчастных случаев (форма 9 приведена в Приложении № 1 к Постановлению № 73).

 Однако несчастный случай может быть квалифицирован и как не связанный с производством (например, травма, полученная из-за алкогольного или иного опьянения). Он оформляется актом произвольной формы.

 Комиссия, завершив расследование, должна также выработать предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и их предупреждению.

После выздоровления (в случаях со смертельным исходом – в течение месяца по завершении расследования) работодатель обязан направить в ФСС сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах (форма 8 приведена в Приложении 1 к Постановлению №73).

 После выхода работника с больничного работодатель имеет право перевести его на другую работу только с его согласия либо на основании медицинского заключения. Оно выдается медицинским учреждением по форме № 316/у (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г.

 № 275).

О выплатах пострадавшему

На основании листка нетрудоспособности работодатель оплачивает работнику больничный.

При этом работники, которые пострадали в результате несчастного случая на производстве и утратили трудоспособность, имеют право на получение страховых выплат (единовременная или ежемесячные), которые производятся за счет средств ФСС. Утрата трудоспособности должна быть подтверждена медико-социальной экспертизой.

Скачать Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 г. №14 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»

Скачать Приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. №160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»

Скачать   Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275  « О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»

Скачать Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

Программа вводного инструктажа. Изменения с 01.03.2017

Расследование несчастных случаев: методические рекомендации, утвержденные Рострудом

Несчастный случай на производстве

В порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций внесено изменение

Несчастный случай на производстве: действия профсоюзной организации

Источник: https://olgasofronova.ru/neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve-pamyatka-rabotodatelyam.html

Что при несчастном случае на производстве работодатель обязан сделать в первую очередь

Несчастный случай на производстве что делать работодателю

Найм Труда > Охрана труда > Производственная травма > Как при несчастном случае на производстве обязан поступить работодатель

Если на производстве произошел несчастный случай, незаменимым окажется четкий порядок действий. Что при несчастном случае на производстве обязан сделать работодатель, рассмотрим в этой статье.

О ситуациях, относящихся к несчастным случаям

В производственной деятельности встречаются разные ситуации, на них по — разному реагируют работодатели. Одними из них являются несчастные случаи на производстве.

Перечень возможных ситуаций:

  1. Работник получил травмирование при выполнении производственного задания при нанесении удара иным лицом.
  2. Наступил случай острого отравления сотрудника.
  3. Удары, полученные от теплового эффекта.
  4. Обморожение отдельных частей тела или всего организма в целом.
  5. Если работник захлебнулся в воде или утонул.
  6. Когда наступило поражение электрическим током либо зарядом молнии.
  7. Укусы от насекомых или животных при выполнении должностных обязанностей.
  8. Повреждения тела в результате возникновения нештатных ситуаций, аварий, инцидентов.
  9. Случаи, когда в результате утраты здоровья под воздействием негативных факторов спровоцирована утрата трудоспособности.

Если сотрудник пострадал в течение рабочего дня, то такое обстоятельство относится к производственной травме, а также:

  • Если случай произошел во время регламентированного перерыва.
  • Если в рабочее время необходимо привести в порядок оснастку.
  • При выполнении производственного задания по истечении рабочего дня.
  • Травмирования, полученного при выполнении задания работодателя при нахождении в командировке.
  • Если травму получил сотрудник в транспорте работодателя во время, когда первый добирался на работу.

Каждая ситуация индивидуальна и требует проведения расследования, в связи с чем и создается комиссия.

Обязанности работодателя

Если произошел случай, связанный с травмированием работника или группы сотрудников, то, что обязан выполнить работодатель? Подобные ситуации встречаются не часто, но приносят множество проблем.

Перечень обязанностей:

  1. Организовать оказание первой и медицинской помощи сотруднику. Первую помощь обязан оказывать любой из очевидцев происшествия. Скорую помощь необходимо вызвать немедленно или организовать доставку пострадавшего в лечебное учреждение.
  2. Как можно быстрее принять меры по недопущению развития угрожающей обстановки, произошедшей на данном месте, чтобы это не привело к травмированию иных людей. Если ничего не угрожает, то следует сохранить место происшествия, дело в том, что именно на этом участке придется проводить расследование.
  3. Расследование произошедшего необходимо проводить оперативно, чтобы своевременно оформить документы.
  4. Родственников пострадавшего нужно немедленно известить, а также сообщить в ФСС о несчастном случае на это действие отводиться не более суток.

Если случай произошел с группой людей одновременно, то необходимо выполнить следующее:

  • Сообщить о произошедшем государственному инспектору по труду, закрепленному территориально.
  • Обязательно сообщить в органы прокуратуры.
  • В Ростехнадзор, если случай произошел на объекте, подконтрольном этой структуре.
  • В профсоюзы.
  • Страховщику, куда перечисляются взносы.
  • Роспотребнадзор, если случай связан с отравлением.

Какими документами руководствоваться

В организациях должен быть перечень обязательной документации к руководству о случившемся:

  1. Трудовое законодательство. Это основополагающий документ, в котором все расписано о действиях при возникновении случаев данного характера.
  2. Локальные акты, разработанные на предприятии. Это могут быть положения, стандарты или иные документы. В них определен полный перечень действий по несчастным случаям.
  3. Могут использовать правила и ГОСТы, в которых указываются некоторые обстоятельства, необходимые для расследования.
  4. Методические пособия и иная документация должна находиться на рабочих местах.

Как извещать

Если случай произошел с группой лиц либо он отнесен к категории тяжелых или с летальным исходом, то в течение суток необходимо написать извещение:

  • В органы, чья деятельность связана с надзором за исполнением обязательств.
  • По месту происшествия в органы прокуратуры.
  • Непосредственному работодателю, сотрудник которого получил травмирование.
  • В ФСС для начисления страховки по поводу случившегося.
  • В профсоюзную организацию.

Более подробно список адресатов должен быть изложен в регламентирующем документе, который необходимо знать и руководствоваться им при расследовании.

Про извещение-сообщение о несчастном случае на производстве смотрите в этом видео:

Состав комиссии

Комиссия по расследованию несчастных случаев создается по таким правилам:

  1. Если случай отнесен к категории легких, то создается комиссия, состоящая из представителей этого же подразделения. Во главе комиссии назначается руководитель, или главный инженер предприятия.
  2. Если случай групповой, то в комиссии обязательно присутствие представителя госинспектора по труду.
  3. Если случай произошел на опасном участке, занесенном в реестр Ростехнадзора, то обязательно в состав комиссии включается представитель этой структуры.
  4. Не исключено, что случай связан с отравлением сотрудников на рабочих местах, тогда для этого в состав комиссии по расследованию включается инспектор Роспотребнадзора.

Комиссия создается работодателем распорядительным документом.

О расследовании и учете

Правила проведения расследования легкого случая травмирования сотрудника:

  1. На расследование должно быть предоставлено не более трех календарных дней, при этом учитываются выходные.
  2. Издается распорядительный документ о проведении работ и назначается комиссия.
  3. Опрашиваются пострадавшие по поводу случившегося, а также очевидцы. Сведения заносятся в протокол.
  4. Проводится осмотр места происшествия. Составляется схема, выполняются съемки фото и видео.
  5. Выполняется проверка наличия аттестаций работника, а также какие инструктажи с ним проводились, личные карточки проведения инструктажей, а также проверка карточек выдачи специальной одежды и обуви сотруднику.
  6. На основании полученной информации заполняется акт по форме Н-1, а также приказ по завершению проведения расследования.

Как оформить материалы

Если на производстве произошел несчастный случай, то необходима подготовка материалов. В медицинском заключении указывается срок, на какой необходим перевод работника на иную работу или до какой даты следует находиться на больничном.

Правила оформления материалов:

  1. Если произошел случай с летальным исходом, то необходимо получить заключение о факте смерти от патологоанатома.
  2. Когда случай произошел с группой людей, то на каждого по отдельности оформляется акт и выдается на руки сотрудникам.
  3. Акт Н-1, как правило, оформляется в трех экземплярах: один остается на предприятии, второй — направляется в ФСС, а третий выдается на руки сотруднику, получившему травмирование.
  4. По результатам расследования создается комиссия, в ней обязательно присутствие представителя от профсоюза.
  5. В акте следует указать по каким обстоятельствам произошел случай, а также описать причины произошедшего, кто виновен в нарушении требований охраны труда, какой пункт из нормативных документов был нарушен.
  6. На основании проведенного заседания комиссии нужно указать степень вины руководителя и пострадавшего.
  7. Акт по результатам работы комиссии подписывается всеми ее членами, утверждается председателем и регистрируется в специальном журнале.
  8. Хранение материалов расследования осуществляется непосредственно в организации, где произошел случай в течение 45 лет. По прохождению этого времени акт необходимо уничтожить в установленном на предприятии порядке.

Об актах расследования несчастного случая на производстве в этом сюжете:

Об ответственности работодателя

На руководителя организации возложены функции, в соответствии с которыми он обязан:

  • Проводить расследование в установленные сроки.
  • Знать алгоритм проведения расследования.
  • Своевременно оформлять материалы по расследованию.
  • На инструктажах информировать сотрудников о возможных опасностях, в том числе правилах хождения по территории.
  • Своевременно проводить инструктажи.
  • Обеспечивать бесплатной одеждой и обувью.
  • Реагировать на все обстоятельства, которые создают опасную обстановку на производстве.

В случае невыполнения перечисленного на руководство организации возлагается ответственность на основании законодательства.

О правах и обязанностях работника

Какие права и обязанности имеются у сотрудника:

  • Быть предупрежденным об опасностях на рабочем месте.
  • Перед тем как приступить к работе, необходимо провести осмотр рабочего места, а при наличии подозрений на опасность сообщить руководству.
  • Обязательно надевать рабочую одежду и обувь, а также пользоваться СИЗ и СИЗОД.
  • Выполнять только ту работу, которую ему поручил руководитель, не проявлять инициативы в выполнении иных задач.
  • Знать, как извещать о несчастных случаях на производстве и уметь оказывать первую помощь.
  • Если имеются основания полагать, что в акте расследования разногласия, то сотрудник всегда имеет право оспорить данное обстоятельство, обратиться в суд.
  • При возникновении несчастного случая выплачивается пособие, так как человек является нетрудоспособным.
  • Положены выплаты из соцстраха, в связи с полученной травмой.
  • Получать медицинские страховки, связанные с травмированием, оплату за прохождением реабилитации на курорте или в иных лечебных заведениях.

Универсальный алгоритм действий при несчастном случае в этом видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/travma/pri-neschastnom-sluchae-na-proizvodstve-rabotodatel-obyazan.html

Фиксация несчастного случая на производстве: от «А» до «Я»

Несчастный случай на производстве что делать работодателю

Любой, даже не повлекший серьезных последствий несчастный случай на производстве становится объектом пристального внимания со стороны проверяющих.

Ведь нередко его причиной являются нарушения работодателем требований законодательства о труде и охране труда. Поэтому так важно соблюсти процедуру фиксации и расследования несчастного случая.

В дальнейшем именно это может позволить работодателям избежать привлечения к ответственности.

Везде, где есть производственные объекты (станки, оборудование), возможен несчастный случай.

Трудовое законодательство установило жесткие требования в части обязательности расследования каждого подобного происшествия, к порядку его фиксации и информирования определенных ведомств.

От того, насколько правильно и четко работодатель выполнит требования закона, зависит не только соблюдение интересов работника, но и возможность привлечения работодателя к ответственности. Рассмотрим процедуру детально.

Для чего закон требует фиксировать и расследовать несчастные случаи? Причин несколько:

  • для реализации работниками установленных законом гарантий и компенсаций. Статьей 184 ТК РФ установлены гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании. Так, при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания ему (его семье) возмещаются утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Статьей 8 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) установлен целый перечень видов обеспечения по страхованию, где помимо пособия по временной нетрудоспособности предусмотрена страховая выплата и возмещение дополнительных расходов пострадавшего;
  • для единообразного выполнения требований законодательства РФ в области трудового права;
  • для принятия работодателем превентивных мер по недопущению подобных несчастных случаев на производстве в дальнейшем;
  • в целях ведения статистики, в том числе для анализа состояния и причин производственного травматизма в РФ и разработки предложений по его профилактике.

К сведению

Несчастным случаем на производстве является событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (абз. 10 ст. 3 Закона № 125-ФЗ).

При этом в соответствии со ст.

3 Закона № 125-ФЗ застрахованным является практически любой работник (в том числе частично и те, кто выполняет услуги по гражданско-правовому договору), который подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Основным критерием определения, застраховано ли лицо от несчастного случая на производстве, является оплата его труда, из суммы которой отчисляются взносы в ФСС?РФ. Страхователем же является работодатель.

Произошел несчастный случай. Что делать?

Трудовое законодательство (ст. 228 ТК РФ) установило поэтапные действия работодателя при несчастном случае на производстве:

  1. Организовать первую помощь пострадавшему и доставить его в медицинскую организацию (вызов «скорой помощи»).
  2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
  3. До начала расследования несчастного случая – зафиксировать и сохранить неизменной обстановку, в которой произошел несчастный случай.
  4. Направить извещение о групповом несчастном случае на производстве или тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом в адрес органов, указанных в ст. 228.1 ТК РФ.
  5. Довести информацию о несчастном случае до сведения родственников пострадавшего.
  6. Сформировать комиссию для расследования несчастного случая.
  7. Провести расследование несчастного случая.
  8. Составить акт о несчастном случае на производстве.
  9. Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
  10. Направить копии акта о расследовании несчастного случая и материалов дела в органы, предусмотренные ст. 230.1 ТК РФ.
  11. Направить сообщения по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве, в государственную инспекцию труда (ГИТ), а также в необходимых случаях – в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, выполняющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Рассмотрим более детально каждый этап данной процедуры, а также ошибки, допускаемые работодателями при фиксации и расследовании несчастного случая на производстве, и их последствия.

1. Первая помощь

Требование об оказании первой помощи продиктовано необходимостью прекратить вредное воздействие травмирующих факторов на пострадавшего. Такая помощь должна быть оказана немедленно.

Если несчастный случай требует медицинского вмешательства (как правило, так и бывает), должна быть вызвана скорая помощь, а при удаленном месте произошедшего несчастного случая – организована доставка пострадавшего в медицинскую организацию собственными силами.

2. Неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации

Этот этап характеризуется локализацией вредного фактора, принятием неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

Например, если несчастный случай произошел в связи с обрывом высоковольтного провода, работодатель должен обеспечить отключение электроэнергии на данном отрезке подачи электричества.

Если несчастный случай произошел ввиду прорыва плотины – принять меры для немедленного извещения близко расположенного населения о необходимости эвакуации и т.д.

3. Сохранение обстановки

На работодателя до начала расследования несчастного случая возложена обязанность сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия. Конечно, такое возможно, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств.

Основная цель сохранения обстановки – обеспечение достоверности и объективности последующего расследования причин и факторов, послуживших наступлению несчастного случая на производстве.

В случае невозможности сохранения обстановки необходимо хотя бы ее зафиксировать: составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия, направленные на ее фиксацию в момент события или непосредственно после него.

4. Извещение о несчастном случае на производстве

Работодатель должен направить извещение о групповом несчастном случае на производстве или тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом незамедлительно, т.е. в течение суток с момента события несчастного случая (ст. 228.1 ТК РФ).

Форма указанного сообщения (Приложение № 1) утверждена постановлением Минтруда РФ от 24.10.

2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (далее – Постановление Минтруда РФ № 73). Для наглядности приведем пример такого сообщения, составленный по вышеуказанной форме (Пример 1).

Характер и тяжесть повреждений пострадавших при передаче извещения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.

Если работодателю (его уполномоченному работнику) классификация не известна, указанные сведения составляются на основании имеющихся данных.

Отсутствие сведений (или знаний) о соответствующей квалификации сведений не является основанием для отсрочки направления сообщения или для несообщения вообще.

Следует отметить, что способы и условия уведомления (извещения) о несчастном случае на производстве ни ТК РФ, ни Постановлением Минтруда РФ № 73 не определены.

Следовательно, необходимо исходить из тех средств связи, которые используются на практике, и принимать все необходимые меры для выполнения требований законодательства.

Таким образом, указанное сообщение передается в течение суток после происшествия несчастного случая любым способом передачи: по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.

Пример 1

Источник: https://delo-press.ru/journals/staff/pravovoe-obespechenie-deyatelnosti/38598-fiksatsiya-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-ot-a-do-ya/

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Несчастный случай на производстве что делать работодателю

При несчастном случае работодатель (его представитель) обязан:

  1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.
  2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирую­щих факторов на других лиц.
  3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).
  4. Принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая, оформлению материалов расследования и его учет.
  5. Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего.
  6. Направить сообщение о несчастном случае органы и организации, определенные трудовым законодательством и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве.

Перечень лиц, которым работодатель обязан сообщить о произошедшем несчастном случае, зависит от того, как классифицируется данный несчастный случай. В соответствии со Схемой определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержден­ной приказом Минздрава России от 24.02.2005 N 160, несчастные случаи на производстве подразделяются на две категории:

  1. Тяжелые несчастные случаи;
  2. Легкие несчастные случаи.

Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве являются:

  1. Характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения.
  2. Последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности). 

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести травмы.

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Работодатель должен самостоятельно, ориентируясь на указанную Схему, предположительно оценить тяжесть несчастного случая. Для окончательного определения тяжести травмы работодатель обязан направить в соответствующее лечебное учреждение официальный запрос, при необходимости поставить вопрос о нахождении по­страдавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с приказом Минздрава России от 15.04.

2005 N 275 по запросу работодателя или индивидуального предпринимателя медицинская организация, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, обязана незамедлительно после поступления запроса дать медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья (форма N 315/у).

Если травма не относится к категории тяжелых (по заключению медицинского учреждения), то работодатель обязан в течение суток проинформировать родственников пострадавшего и страховщика обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При несчастном случае, в том числе групповом, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом, работодатель в течение суток обязан направить извещение по форме, предусмотренной Приложением № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве».

Извещение о несчастном случае на производстве направляется:

  1. В соответствующую государственную инспекцию труда.
  2. В прокуратуру но месту происшествия несчастного случая.
  3. В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
  4. Работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай.
  5. В соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов (извещение направляется в любом случае, даже если в организации нет выборного профсоюзного органа).
  6. В территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.
  7. Страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение 3 суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственную инспекцию труда, территориальное объединение профсоюзов и территориальный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Если работодатель не сообщает о несчастном случае в указанные выше органы в установленные сроки, это расценивается как нарушение требований трудового законодательства, а также является основанием для квалификации данного правонарушения как сокрытие несчастного случая (ст. 15.34 КоАП).

Административные взыскания на работодателя за нарушение трудового законодательства налагают федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции.

Источник: https://www.protrud.com/%D0%BE%D0%B1%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8F-%D0%BF%D1%80%D0%B8-%D0%BD%D0%B5%D1%81%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%BC-%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D0%B5/

Астрал Налог – Несчастный случай на производстве: что делать

Несчастный случай на производстве что делать работодателю

Что делать, когда на производстве произошел несчастный случай? Сориентироваться в законодательстве поможет эта статья.

Профилактика

Десятый раздел ТК посвящен охране труда. Работодатели обязаны обеспечить сотрудникам безопасные условия труда и делать взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев.

Работодателю нужно проводить инструктаж по охране труда и периодически проверять знания работников по технике безопасности. Также необходимо обеспечить работников средствами защиты и контролировать условия труда на производстве. Эти и другие обязанности работодателя установлены статьей 212 ТК.

В компании со штатом сотрудников более 50 должна быть служба охраны труда или специалист по охране труда.

В то же время, работник должен соблюдать требования охраны труда. Статья 214 ТК обязывает его проходить инструктаж, правильно использовать оборудование и средства защиты.

О несчастных случаях или ситуациях, которые угрожают жизни и здоровью людей, работник должен сразу сообщать руководителю. Также работнику следует сообщить руководителю, если он почувствовал себя плохо в течение рабочего дня.

Работник имеет право отказаться выполнить поручение руководства, если возникла угроза его жизни или здоровью из-за нарушений правил охраны труда. Об этом сказано в статье 219 ТК. Работодатель должен предоставить ему другую работу до устранения опасности. Если это нельзя сделать сразу, работодатель обязан оплатить сотруднику вынужденный простой в размере средней зарплаты.

К несчастному случаю относят травмы, тепловой удар или обморожение, поражение электрическим током, излучением. К травме на производстве могут отнести укусы животных, повреждения вследствие аварий, разрушения зданий или конструкций, стихийных бедствий.

Статья 227 ТК определяет, какие несчастные случаи считаются произошедшими на производстве, исходя из обстоятельств происшествия и статуса пострадавшего.

Несчастные случаи на производстве — это травмы, которые сотрудник получил:

  • в течение рабочего времени и во время установленных перерывов на территории работодателя;
  • на другой территории, выполняя работу по поручению работодателя;
  • работая по распоряжению работодателя в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • во время приведения в порядок орудий производства и одежды;
  • по пути к месту выполнения работы или с работы на транспорте, который предоставил работодатель или на личном транспорте при использовании его в служебных целях;
  • по пути к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;
  • по пути к месту выполнения поручения и обратно, по распоряжению работодателя, в том числе пешком;
  • во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, член бригады почтового вагона и другие);
  • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;
  • при осуществлении других предусмотренных трудовыми отношениями действиях, в том числе при предотвращении несчастного случая.

Работодатель обязан расследовать несчастные случаи, произошедшие с людьми, которые участвуют в производственной деятельности работодателя.

Помимо работников к ним относятся:

  • обучающиеся, которые проходят производственную практику;
  • работники и другие люди, которые получают образование по ученическому договору;
  • члены производственных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств, которые принимают трудовое участие в их деятельности;
  • люди, которых привлекли к выполнению общественно-полезных работ;
  • люди, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • страдающие психическими расстройствами люди, которые участвуют в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях по медицинским рекомендациям.

Кодекс обязывает работодателя расследовать причины и условия, которые способствовали несчастному случаю. Но прежде принять срочные меры.

Срочные меры

Действия работодателя или его представителя при возникновении несчастного случая регламентирует статья 228 ТК.

Работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и позаботиться, чтобы его доставили в медицинскую организацию, если необходимо.

Затем он должен принять меры, чтобы предотвратить воздействие травмирующих факторов на других людей и предотвратить развитие аварийной ситуации.

До начала расследования несчастного случая нужно сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью людей и не ведет к возникновению чрезвычайных обстоятельств. Если этого сделать нельзя, нужно зафиксировать обстановку: составить схемы, сфотографировать место происшествия или снять его на видео.

Если в результате происшествия пострадало больше одного человека или пострадавший умер, работодатель должен немедленно сообщить о происшествии:

  1. в ФСС;
  2. в трудовую инспекцию;
  3. в прокуратуру по месту расположения фирмы;
  4. в федеральную службу, контролирующую объект — если случай связан со спецтехникой — в Ространснадзор, и т.п.;
  5. в фирму, где числится работник, если происшествие случилось с командированным;
  6. в правительство региона;
  7. в территориальное объединение профсоюзов — если произошел групповой несчастный случай.

На это у работодателя есть сутки. Список и форма необходимых документов утверждены в постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002 года.

О тяжелом несчастном случае или смерти пострадавшего нужно также сообщить родственникам пострадавшего.

Наконец, нужно организовать расследование несчастного случая.

Расследование

Для расследования несчастного случая работодатель создает комиссию в составе не менее трех человек. Состав комиссии утверждает приказ работодателя.

В комиссию должны входить:

  • специалист по охране труда;
  • представитель работодателя;
  • представитель профсоюза.

Пострадавший, его законный представитель или доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании. Нельзя участвовать в расследовании ответственным за соблюдение требований охраны труда на участке, где произошел инцидент.

Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, получает необходимую информацию и объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая, в результате которого причинен тяжкий вред здоровью сотрудника или пострадавший умер, в состав комиссии входит:

  • государственный инспектор труда;
  • представитель власти или местного самоуправления;
  • представитель организаций профсоюзов;
  • представители исполнительного органа страховщика.

В таком случае комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти. Подробнее о формировании комиссии написано в статье 229 ТК.

Расследование несчастного случая, в котором один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Случая, в котором пострадавшим получены тяжелые повреждения здоровья, либо пострадавший погиб — в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором работодателю сообщили не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня обращения.

По требованию комиссии работодатель должен оплатить технические расчеты, проведение лабораторных исследований и других экспертных работ.

Материалы расследования несчастного случая включают приказ о создании комиссии, протокол осмотра места происшествия, фото- и видеоматериалы, экспертные заключения специалистов.

Также к материалам относится медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти. Комиссия вправе по своему усмотрению собирать другие документы, в том числе перечисленные в статье 229.2 ТК.

На их основании комиссия определяет причины несчастного случая. Члены комиссии должны выяснить, чем занимался пострадавший в момент происшествия и связано ли происшествие с производственной деятельностью. Затем квалифицировать случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

При соответствующих выводах, комиссия составляет акт о несчастном случае на производстве. В нем указывают обстоятельства и причины происшествия, а также сотрудников, которые допустили нарушения требований охраны труда.

Если комиссия установила, что пострадавший допустил неосторожность на производстве, в акте указывают степень вины застрахованного.

Акт составляют в двух экземплярах. Работодатель должен передать один из них пострадавшему или его доверенному лицу в течение трех дней после того, как завершилось расследование. Второй экземпляр вместе с материалами расследования работодатель хранит в течение 45 лет.

Проверка Роструда

Государственный инспектор труда может провести дополнительное расследование несчастного случая независимо от срока давности.

Основания для дополнительного расследования:

  • инспектор выявил сокрытый несчастный случай;
  • инспектор получил сведения о нарушении порядка расследования;
  • пострадавший или его родственники заявили о том, что не согласны с выводами комиссии по расследованию несчастного случая.

По результатам дополнительного расследования инспектор составляет заключение и выдает работодателю предписание, обязательное для выполнения. Кроме того, он может обязать работодателя составить новый акт о несчастном случае, если имеющийся оформлен с нарушениями. Решения инспектора можно обжаловать в суде.

За невыполнение требований охраны труда руководителя или ИП оштрафуют по статье 5.27.1 КоАП на сумму от 2 000 до 5 000 рублей, а компанию — от 50 000 до 80 000 рублей.

Если нарушение правил охраны труда привело к увечьям работника или его смерти, работодателя могут привлечь к уголовной ответственности по статье 143 УК.

Источник: https://u.astral.ru/incident-na-proizvodstve-chto-delati/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.