Незаконная игорная

Незаконная организация и проведение азартных игр и ответственность по УК РФ

Незаконная игорная

В зоне регулирования любого государства мира всегда есть вещи или явления, которые спорным образом могут отразиться на благосостоянии и здоровье граждан.

И если в случае с алкоголем и табаком РФ ограничилась акцизами, то в остальных сферах правительство было не столь лояльно.

 Законодательство об азартных играх в России достаточно сурово — подобная деятельность разрешена лишь в строго обозначенных местах. Рассмотрим нормативную сторону, а также ответственность за организацию азартных игр.

Нормативное регулирование

С начала 90-х годов прошлого века не существовало обобщенного законодательства, регулирующего игорный бизнес. К 2005 эта сфера стала приносить небывалую прибыль — более 6 миллиардов долларов, а количество игровых автоматов превысило 400 000 единиц. Именно тогда стало очевидно, что этот финансовый механизм нельзя оставлять без внимания.

Нормативные основы игорного дела приведены в Федеральном законе № 244-ФЗ, опубликованном 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Главным тезисом этого ФЗ стала концентрация специальных игорных учреждений внутри строго обозначенных локаций в:

  • Краснодарском крае («Азов-Сити» — ныне наиболее крупная игорная зона);
  • Алтайском крае («Сибирская монета», состоящая лишь из одного объекта);
  • Приморье (неподалеку от города Артем Приморского края);
  • Калининградской области («Янтарная», сейчас открыто только здание с игровыми автоматами).

Дальнейшие изменения в законе добавили к списку разрешенных игорных зон следующие места:

  • «Красная поляна»;
  • неопределенная часть республики Крым (переговоры относительно расположения места еще ведутся).

Таким образом, после принятия ФЗ № 244 компании, организующие азартные игры, обязаны не только получить лицензию (как было до появления закона), но и перенести свой бизнес в обозначенное место. Необходимость в оформлении разрешения не отпала, однако теперь оно действует бессрочно, либо до закрытия соответствующей зоны. Также появилось и фиксированное определение азартных игр.

В соответствии со ст. 4,

это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой или с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором этой игры.

Отсюда можно сделать вывод, что под запретом вне отдельно обозначенных зон оказались как отдельно стоящие игровые автоматы, так и залы с ними, казино, карточные игры, в том числе покер.

Перемены не затронули лишь проведение лотерей, содержание бирж и букмекерских контор.

Важно! Запрет на работу казино и другие азартные игры действует также в интернете.

Однако не каждый предприниматель этой сферы согласился на перемены. Возросло количество нелицензированных и подпольных казино, прикрытием которых стали интернет-кафе, ночные заведения и тотализаторы.

 Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» 

Санкции за нарушение закона

Ужесточение сферы игровой деятельности потребовало введения соответствующих санкций за неисполнение требований ФЗ. В настоящий момент существует два вида ответственности за создание подпольных игорных клубов и нарушение законодательства:

  • административная (ст. 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях);
  • уголовная (ст. 171.2 Уголовного кодекса РФ).

В первом случае под наказание попадают три группы лиц:

  • юридические, при организации нелегальных казино вне специальных зон, а также с помощью интернета и иным способом. Наказание — штраф до 1 000 000 рублей с последующим изъятием приспособлений для игр;
  • физические (граждане и должностные субъекты) и юридические, если отсутствует лицензия на проведение игорной или букмекерской деятельности. Санкция аналогична первой, но в случае физических лиц штрафы значительно ниже;
  • юридические, при нарушении правил, установленных лицензией или условий организации игр внутри особой зоны. Наказание — взыскание до пятисот тысяч.

Уголовному преследованию подлежат лица, организующие азартные игры вне специальной зоны либо с помощью средств телекоммуникаций и интернета. С учетом размера прибыли за преступную деятельность (крупный, особо крупный), а также вида субъекта (обычный или специальный — должностное лицо), изменяется и санкция.

Так, одиночный организатор может получить сравнительно небольшой штраф — 500 000 рублей или отправиться в колонию сроком до 2 лет.

Преступная группа либо лица, заработавшие теневым путем 6 миллионов и более (что подходит под критерии особо крупного размера) рискуют выплатить 1,5 млн. руб. Срок заключения в таком случае — 6 лет.

Для справки. Ранее ст. 171.2 предполагала наказание лишь в том случае, если преступником был получен доход от 1 500 000 рублей. Статья 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр»  Статья 171.2 Уголовного кодекса РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр» 

Состав преступления

Отдельно следует разобрать состав действия, предусмотренного статьей 171.2.

Субъект преступления — физическое лицо (юридическое не является им в силу принципов уголовного законодательства РФ), вменяемое на момент совершения деяния и достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Для справки. ФЗ № 244 рассматривает в качестве организатора юридических лиц. Однако, нормативный акт подразумевает лишь законную деятельность учредителя, а значит, ст. 171.

2 УК РФ в плане субъекта — физического лица, никак не противоречит вышеуказанному источнику права.

Субъективная сторона состава этого преступления — вина, выраженная в форме прямого умысла.

Целью совершения противоправного поступка является получение прибыли от организации подпольных азартных игр. Умысел может не содержать размер прибыли.

Источник: https://PravoNarushenie.com/finansovye/ekonomika/nezakonnaya-igornaya-deyatelnost-i-otvetstvennost-po-uk-rf

Незаконная игорная деятельность в УК РФ по статье 171.2 – состав преступления, квалификация и ответственность

Незаконная игорная

На сегодняшний день в России не существует законодательного акта, который бы полностью запрещал проведение азартных игр или владение игровыми автоматами. Однако, ограничения в данной сфере все же присутствуют, налагая наказание за незаконное проведение игр азартного характера.

В случае если человек, предоставляющий игорное оборудование и являющийся организатором игр, не имеет на это специальное разрешение, то это будет расцениваться как незаконная игровая деятельность и наказываться законом.

Что такое игорный бизнес

В отечественном законодательстве есть специальный документ – ФЗ №244, который регламентирует процесс организации игорной деятельности. Часто этот закон называют «Законом об азартных играх в России».

В данном законодательном акте под азартными играми подразумевается заключение участвующими лицами и организаторами соглашений о вознаграждении, основу которого составляет риск.

Организатором устанавливаются жесткие правила, которые участники обязаны выполнять.

Игра может быть организована таким образом, что участники состязаются друг с другом, или же участники  играют против лица, предоставляющего такие услуги.

Процесс участия в азартных играх является добровольным и всегда подразумевает под собой наличие риска.

Главными компонентами игорной деятельности являются ставка (деньги, которые передаются игроком организатору или еще одному участнику процесса и являются условием начала игры) и выигрыш (материальные и иные средства, которые выдаются победителю по итогам проведения состязания).

Наверняка предугадать, кто станет обладателем выигрыша невозможно, поэтому результат игры образуется по воле случая, и зачастую не отражает навыков и специальных умений участников в данной области.

Важно! Самыми распространенными азартными играми являются карты, пари, рулетка, тотализатор и видео слоты.

Закон регламентирует, какая игровая деятельность может считаться законной:

  1. Только юрлицо, имеющее регистрацию на территории России, может стать организатором игорного процесса.
  2. Игры могут проводиться только в игорных заведениях, чье функционирование регулируется соответствующим законодательством.
  3. Все игорные заведения могут осуществлять свою работу только в рамках игорных зон, разрешенных и санкционированных законом. К данному пункту не относится деятельность букмекерских контор, мест приема ставок и тотализаторов.
  4. Для поведения любой игорной деятельности руководитель заведения обязан получить на это специальную лицензию и соблюдать установленные ей правила.

Что касается правил для букмекеров, то для них не обязательно проводить азартные игры в игорных зонах, можно осуществлять игру и за их пределами. Однако они тоже должны иметь соответствующую лицензию. Более того, в подобных заведениях не разрешается использование игровых автоматов, специальных столов, поверхностей и прочего инвентаря.

В целом, игорный бизнес вполне можно осуществлять на законных основаниях, но потребуется немало времени, чтобы получить необходимое разрешение на осуществление деятельности в форме подобных игр и соблюсти все формальности. Из-за этого организаторы игрового бизнеса часто пытаются схалтурить и идут в обход нормативных актов.

Статья за азартные игры

Регулирует наказание за незаконную игорную деятельность УК РФ. В кодексе такая незаконная деятельность по организации и проведению санкционируются статьей 171.2.

В последние несколько лет государственное регулирование в области игорного бизнеса было ужесточено, поэтому в 2018 году данная статья была значительно расширена и дополнена.

Первый пункт статьи фактически копирует положение статьи 14.1.1. административного кодекса и устанавливает наказание за осуществление деятельности организационного характера по проведению азартных игр, с условием использования запрещенных законом информационных сетей и средств связи вне игорных зон и в случае отсутствия у организатора особой лицензии.

То есть под действие статьи попадает игорная деятельность, осуществляемая за территорией игорных зон и с применением игрового оборудования. Территория игорных зон определяется по решению российского Правительства, а их перечень содержится в федеральном законе.

В России формально разрешено располагать игорные заведения в пяти зонах, расположенных в Алтае, Приморье, Краснодарском крае, в Калининграде и в Крыму. Фактически же у нас существует только одна игорная зона, находящаяся в Краснодарском крае.

Игорное оборудование

Что касается использования игорного оборудования, то под ним подразумеваются специальные устройства, которые задействуются игроками во время азартной игры. К игорному оборудованию можно отнести следующие приспособления:

  • игральные автоматы (выигрыш определяется машиной без участия организатора или иных сотрудников заведения);
  • стол для игры (стол, на котором располагаются специальные поля для игры в рулетку, осуществляемой при посредничестве работника игорного заведения);
  • игральные карты и стол для них;
  • фишки (считаются обменной валютой данной конторы).

Уголовная ответственность для организатора наступит только в случае задействования данных средств во время игры. Их приобретение и хранение не считается преступлением.

Игорный бизнес в Сети

Говоря об использовании Интернета и прочих сетей, законодательство налагает жесткий запрет на их использование в игровом процессе. Так, любая вычислительная техника, средства связи, радио, телефоны не могут применяться во время игры.

Подробнее про преступления в сфере компьютерной информации можно прочитать тут.

Наконец, важнейшим условием привлечения к ответственности будет являться отсутствие у организатора лицензии на проведение игр азартного характера. В случае, если лицензия была аннулирована, но заведение продолжает свою деятельность, то также последует уголовное наказание.

Подобное разрешение может выдаваться только юрлицу. Его наличие позволяет открывать в игорной зоне сколько угодно заведений подобного характера. Действовать оно будет до момента закрытия игорной зоны.

Дополнительная ответственность

Во втором и третьем пункте рассматриваемой статьи также содержатся квалифицирующие признаки преступления, при наличии которых наказание становится суровее.

Так, ответственность увеличивается в случае, когда незаконная организация игорного процесса осуществляется группой людей по предварительной договоренности или же доход от такого бизнеса совершается в крупном размере.

Что касается ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, подробнее можно прочитать, пройдя по этой ссылке.

Еще большие последствия грозят организаторам, если правонарушение было осуществлено организованной группировкой или с получением прибыли в особо крупном размере или при использовании гражданином его служебного поста.

В примечании к статье указывается, что доходом в крупном размере считается прибыль выше 1,5 миллионов, в особо крупном же – превышает шесть миллионов. Доход определяется как все вырученные организатором средства со своей деятельности при условии невычета трат на ее проведение.

Каково наказание

За данное преступление лицу, являющемуся организатором или участником проведения игорного процесса, законом назначается следующее наказание:

  • денежная санкция на сумму до 0,5 миллиона рублей, а также в размере дохода виновного за три года;
  • обязательные работы сроком от 180 до 240 часов;
  • ограничение свободы в течении 4-х лет;
  • лишение свободы на протяжении срока до двух лет.

За аналогичное преступление, совершенное при предварительном сговоре или при получении крупного дохода, виновные получат:

  • штраф до 1 миллиона либо в виде дохода преступника за 5 лет;
  • срок лишения свободы до 4 лет + штраф на сумму до пятисот тыс. рублей или в виде дохода за три года.

Если деяние было совершено преступной группой, или с получением особо крупного дохода, или с использованием лицом его служебного поста, то наказание подразумевает:

  • денежный штраф на сумму до 1500000 рублей или в виде зарплаты или других средств виновного до 5 лет;
  • лишение свободы до 6-ти лет со штрафом до 1 млн;
  • запрет на занятие определенным видом деятельности и занимать конкретные должности.

Заключение

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (495) 935-86-36
+7 (812) 449-55-12
+7 (800) 700-39-98 

Это быстро и бесплатно!

Игорный бизнес представляется довольно тонким делом и требует соблюдения большого количества формальностей для того, чтобы подобная деятельность считалась законной. В противном случае, лицу, которое содержит игорное заведение и извлекает из этого доход, грозит серьезная уголовная ответственность.

Источник: https://prava.expert/uk/otvetstvennost/za-igornuyu-deyatelnost.html

Игорная деятельность: преступление и наказание

Незаконная игорная

Игорный бизнес в России разрешён, но с рядом существенных ограничений. Проведение игр или предоставление игрового оборудования без лицензии считается незаконной игровой деятельностью и наказывается по закону.

Что такое игорный бизнес?

В России действует ФЗ №244, который определяет правила проведения азартных игр. В рамках этого документа азартными играми считается заключение договора о вознаграждении, в основе которого риск. Организатор игры устанавливает её правила. Участники могут соревновать друг с другом или играть против самого организатора.

Главное, чтобы процесс был добровольным и всегда включал в себя риск. Компоненты игры – ставка и выигрыш. Выигрыш нельзя предугадать, и он не зависит от навыков участников игры, то есть основан на случайности.

В России популярны карточные азартные игры, тотализаторы, пари, рулетка и видео слоты.

Законной считается азартная игра, соответствующая следующим условиям:

  • Организатор – юридическое лицо, зарегистрированное в РФ.
  • Игра проходит в специальном заведении, функционирование которого регламентировано законом.
  • Игорные заведения, кроме букмекерских контор и тотализаторов, должны располагаться в специальных игорных зонах.
  • Организатор игр обязан иметь лицензию и следовать её требованиям.

Букмекеры не обязаны работать только в игорных зонах, но они не вправе использовать специальный инвентарь, игровые автоматы и столы.

Получение лицензии – длительный и хлопотный процесс. Поэтому многие организаторы азартных игр идут по пути незаконной игорной деятельности.

Игорный бизнес в сети

Закон запрещает использовать интернет и любые другие сети, а также устройства связи во время игры. Нарушение этого ограничения считается уголовным преступлением.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Незаконной игорная деятельность по статье 171.2 УК РФ будет признана и при отсутствии лицензии. Если лицензия была выдана, но впоследствии её аннулировали, а игорное заведение продолжает работу, то это также подпадает под состав преступления.

Выдают лицензию для конкретной игорной зоны на время её работы.

Каково наказание?

По статье 171.2 УК РФ предусмотрены несколько наказаний. За организацию и проведение азартных игр:

  • Штраф до полумиллиона рублей или в размере дохода за 3 месяца.
  • Обязательные работы на 180-240 часов.
  • Ограничение свободы до 4 лет.
  • Лишение свободы до 2 лет.

Если преступление совершено по сговору или в его результате получен крупный доход, то виновных накажут:

  • Штрафом до миллиона рублей (доход за 5 лет).
  • Лишением свободы на 4 года с дополнительным штрафом в сумме полмиллиона рублей (доход за 3 года).

При совершении преступления преступной группой, с использованием служебного положения или получен особо крупный доход, по 171.2 статье УК РФ назначат:

  • Штраф до 1,5 миллионов рублей (или в размере дохода за 5 лет).
  • Лишат свободы на 6 лет с дополнительным штрафом на сумму миллион рублей.
  • Запретят занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью.

Наказание во всех случаях довольно ощутимое, даже если к виновному не применят санкцию в виде лишения свободы, большие штрафы сделают незаконную игорную деятельность невыгодной.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/igornaya-deyatelnost-prestuplenie-i-nakazanie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.