Незаконная прописка в квартире

Незаконная прописка в квартире

Незаконная прописка в квартире

Незаконная или фиктивная регистрация по месту жительства производится без цели дальнейшего проживания по данному адресу. Допускается такая прописка только с согласия собственника. По предварительной договоренности с заинтересованным лицом он регистрирует его в своем жилище, при условии, что последний не будет проживать в нем.

По форме фиктивная регистрация носит вполне законный характер, поскольку осуществляется в общеустановленном порядке, с соблюдением всех юридических требований. Однако суть этого мероприятия содержит признаки уголовно наказуемого деяния.

Для чего и кому это нужно

Фиктивная прописка требуется в различных целях. Самыми распространёнными считаются:

  • поступление в образовательное учреждение;
  • трудоустройство вне постоянного места жительства;
  • оформление государственных льгот и субсидий.

Перечислять все остальные цели не имеет смысла. Важно лишь уточнить, что к фиктивной прописке почти всегда прибегают законопослушные граждане. Исключением считаются редкие эпизоды, когда она требуется для злостного уклонения от каких-либо обязанностей, укрывательства преступников или введения в заблуждение следственных органов.

Ответственность за незаконную регистрацию по месту жительства

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию и постановку на учет установлена статьями 322.2 и 322.3 УК РФ. Признаки данных деяний во многом совпадают. В частности, к ним относится:

  • отсутствие намерения прописанного лица проживать в жилье или пребывать в месте нахождения (отеле, больнице, санатории и др.);
  • отсутствие намерения собственника предоставить площадь для проживания или пребывания.

Ответственность по обеим статьям несут не только граждане, в отношении которых производилась прописка, но и сами собственники, давшие на нее свое согласие. Стороны освобождаются от наказания, если они оказали содействие следственным органам в раскрытии дела. При условии, что нарушение не причинило вреда третьим лицам и не содержало в себе дополнительных составов преступлений.

Деяния, предусмотренные статьями 322.2, 322.3 УК РФ, наказывается принудительными работами на срок до 3 лет, лишением свободы на аналогичный срок с лишением права заниматься определенной деятельностью, штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.

Для более точного понимания освещаемого в статье вопроса, важно учитывать, что фиктивной может быть не только постоянная, но и временная регистрация.

Отличие временной и постоянной регистрации

Постоянная регистрация означает, что субъект прописан и живет по данному адресу постоянно. Временная прописка производится в отношении лиц, занимающих жилье длительное время, но не планирующих оставаться в нем навсегда.

Максимальная длительность временной регистрации – 5 лет. Оформлять ее необходимо даже, когда основное и временное жилье гражданина расположены в пределах одного населенного пункта.

В качестве непостоянного жилья выступают съемные квартиры, интернаты, дома для престарелых и др.

Читать так же:  Лицо без гражданства

Другим отличием является порядок внешней фиксации. Так, постоянная прописка визируется специальной печатью в паспорте. Для подтверждения временной выдается соответствующая справка из ГУВМ.

Несколько слов о способах

Вне зависимости от цели незаконной прописки, способы ее получения всегда одинаковые. Это:

  • предварительная договоренность с собственником, который оказывает данную услугу за плату;
  • фиктивный брак;
  • помощь близких родственников, знакомых.

Что касается первого пункта, то возмездная, заведомо фиктивная прописка используется гражданами, у которых «проблемы с законом», гастарбайтерами, приезжими, не имеющими объективной возможности легально прописаться.  Такие «услуги» чаще всего предоставляют профессиональные «квартиросдатчики», на жилой площади которых одновременно бывают прописаны несколько десятков жильцов.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Подобный вид заработка считается недопустимым. Поскольку собственник не платит налогов и часто создает условия для роста преступности. Правоохранительные структуры жестко пресекают эту практику.

Фиктивный брак

Самым распространенным способом считается заключение брака. Доказать его фиктивность очень трудно, поскольку институт семьи находится под государственной защитой.

Посторонние не имеют права без видимых мотивов посягать на ее неприкосновенность.

Тем не менее, если будет доказано, что лица вступили в брак без цели создать ячейку общества, лишь для получения определенных выгод, суд признает их отношения фиктивными. Незаконной будет и регистрация приехавшего в Россию супруга.

Подробнее о сроках

По закону, каждый гражданин обязан встать на учет в ГУВМ МВД (Главное управление по вопросам миграции). Это правило относится как ко временной, так и к постоянной регистрации.

Сроки временной регистрации установлены отдельно для каждой категории лиц. Иностранцы или граждане РФ, приехавшие в другой город более чем на 90 суток, обязаны получить временную регистрацию. Если жилье, где они остановились, принадлежит физическими лицу, то прописка предоставляется сроком на 5 лет. Если жилье находится во владении муниципалитета, то срок не может превышать 6 месяцев.

В тех случаях, когда лицо пребывает в интернате, доме престарелых, в больнице на длительном излечении, то его регистрация входит в обязанности руководства указанных учреждений. Срок такой регистрации не ограничен, несмотря на то, что она считается временной и прекращается с выбытием субъекта либо его смертью.

Лица, пребывающие из стран ближнего зарубежья, регистрируются по месту жительства в течение 7 дней после приезда. Длительность прописки утверждается отдельно в каждом случае. Если иностранец имеет трудовой договор, заключенный с российским работодателем, то срок регистрации может быть приравнен к сроку действия договора.

Читать так же:  Стоит ли переезжать в Краснодар

Регистрация для граждан визовых государств

Иностранцы, прибывшие из стран с визовым режимом, обязаны встать на учет в течение 7 дней с даты приезда. Срок их регистрации равен сроку действия визы.

Если лицо планирует проживать в отеле или арендованном жилье, то его пропиской будет заниматься администрация или арендодатель. Заявление от имени регистрирующей стороны подается в ГУВМ в день прибытия.

Длительность подобной прописки определяется соглашением сторон, но не может превышать 90 дней или времени действия визы.

Как установить фиктивность регистрации

Признать прописку лица незаконной может только суд по заявлению заинтересованной стороны. В качестве последней выступают работники ГУВМ и участковые инспектора, обнаружившие, что в жилье проживают не все, кто в нем прописан. Поводом для их обращений в суд часто являются требования бдительных соседей проверить «подозрительную» квартиру.

Доказать фиктивность прописки в суде могут:

  • свидетельские показания;
  • визуальные осмотры жилых помещений;
  • сведения, содержащиеся в домовых книгах и других документах, касающихся жилья;
  • записи камер видеонаблюдения;
  • признания самих собственников или прописанных лиц.

Как определить законность регистрации

Сделать это можно путем обращения в местное подразделение ГУВМ.

Если заявитель проверяет подлинность собственной прописки, к заявлению он прилагает свой паспорт и копию выписки из домовой книги, если таковая имеется. Регистрация другого гражданина проверяется также по запросу.

Его автор обязан изложить причины, вызвавшие сомнения в ее подлинности. Ответы на письменные обращения предоставляются в течение 30 дней.

Проверить данные регистрационного учета можно с помощью электронной базы ГУВМ МВД. Для этого необходимо посетить официальный сайт учреждения. На главной странице выбрать вкладку «Онлайн-сервисы» и подкатегорию «Информационные сервисы». В выбранной подкатегории следует перейти по ссылке «Соответствие документа и адреса регистрации».

Ниже откроется специальная форма запроса, куда необходимо ввести:

  • паспортные данные проверяемого лица;
  • тип регистрации;
  • регион;
  • название населенного пункта, в котором производилась регистрация;
  • точный адрес (улица, номер дома, квартиры).

Ответ на запрос приходит через несколько минут. Такой способ проверки считается не только самым быстрым, но и самым достоверным. Поскольку пользователь получает сведения «из первых рук», без участия смежных сервисов и посредников.

Источник: https://zakonoved.su/nezakonnaya-registracia-po-mestu-zhitelstva.html

Фиктивная регистрация граждан РФ и иностранных граждан

Незаконная прописка в квартире

Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию.

Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.

Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной.

Что грозит за фиктивную прописку в 2020 году?

Что такое фиктивная регистрация?

До 1993 года в России активно использовался термин «прописка», который впоследствии был заменён понятием «регистрация по месту жительства».

А слово «прописка» в быту и сейчас используется, поэтому фиктивная прописка подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, или временную, то есть по месту пребывания, но в том и другом случае произведённую незаконно.

Согласно нормам ФЗ № 5242 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу.

Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.

Для регистрации человека необходимо жилое помещение и согласие на это его собственника. В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.

При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём. Это и есть фиктивная прописка.

Также признается фиктивной прописка по поддельным или недействительным документам. Либо в случае, когда вставший на учёт по определённому адресу гражданин не намерен проживать или пребывать там.

Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом. Нормативная база — статьи 322.2 и 322.3 УК РФ.

В соответствии с нормами ФЗ — № 5242-1, фиктивная прописка лиц по месту проживания предусматривает:

  • Предоставление недостоверных сведений или поддельных документов.
  • Регистрацию без намерения проживать по адресу, указанному в заявлении.
  • Предоставление прописки без намерения предоставлять жилплощадь в пользу зарегистрированного гражданина.

Состав такого преступления, как фиктивная регистрация, рассматривается в статьях 322.2 и 322.3 УК РФ. Порядок законной постановки на учёт гражданина регламентируется в ФЗ — № — 5242-1.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ

До 2013 года за фиктивную прописку предусматривалось исключительно административное наказание в виде штрафа, обозначенное в статье 322.1 УК РФ.

Однако с 2013 года с целью усиления борьбы с «фиктивными квартирами» было введено и уголовное наказание, а действующий УК пополнился новыми статьями — 322.2 и 322.3.

Итак, в 2020 году могут быть применены следующие варианты наказания по ст. 322.2:

  • штрафы до полумиллиона рублей;
  • до 3 лет ограничения свободы;
  • принудительные общественные работы.

Суд вправе применить и дополнительную меру наказания — запрет виновнику заниматься определённой трудовой деятельностью в течение полутора лет.

Ответственность будет снята, если обвиняемый активно участвовал в раскрытии преступления.

При квалификации характера преступления по ст. 322.2 во внимание принимается цель получения фиктивной прописки. Если виновник не имел намерения проживать в помещении, то оформление регистрации будет считаться правонарушением.

При этом не имеет значения какой характер носила фиктивная регистрация – временный или постоянный.

Следует иметь ввиду: граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации на определённом месте более установленного срока, если:

  • у них уже имеется место для постоянной регистрации по иному адресу, но в аналогичном населённом пункте;
  • они проживают в квартире, расположенной на территории областей, прилегающих к городам федерального значения;
  • они находятся в близком родстве с фактическим собственником жилого помещения.

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Ответственность за данное правонарушение устанавливается ст. 322.3 УК РФ.

Стоит отметить, что в рамках данного вопроса законодательство не устанавливает особых различий между гражданами РФ и иностранцами.

После обнаружения факта преступления фиктивная регистрация автоматически отменяется, а на виновника накладываются санкции, такие как:

  • штраф до 500 000 рублей или в размере зарплаты за последние 3 года и депортация с территории РФ с закрытием въезда на определённый срок;
  • принудительные работы;
  • до 3 лет ограничения свободы с лишением прав заниматься определёнными видами деятельности.

Под наказание попадает и обладатель фиктивной прописки, и собственник жилого помещения. Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта.

При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.

В 2020 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 000 рублей.

Судебная практика показывает, что ключевая сложность заключается в сборе доказательств виновности лица. К примеру, гражданин может длительное время отсутствовать по месту жительства, но приходить иногда в помещение по месту прописки. В таком случае регистрация будет считаться законной.

Чаще всего за фиктивную регистрацию аресту подвергаются владельцы недвижимости при наличии весомых доказательств совершённого ими умышленного правонарушения.

Как доказать, что регистрация фиктивная?

Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только судебный орган. Заявление в суд подают, как правило, участковый или сотрудники Миграционной службы, выявившие, что в квартире прописано больше людей, чем проживает.

Иногда провести подобную проверку на фиктивность просят бдительные соседи «резиновой» квартиры.

После сообщения в Миграционную службу о подозрении наличия в квартире людей, фиктивно в ней прописанных, будет инициирована проверка, в ходе которой исследуются документы, в том числе и с места работы, опрашиваются соседи.

В итоге дело будет рассмотрено в суде, а виновные – понесут наказание.

Итак, доказать фиктивность регистрации непросто, но можно, поэтому юристы рекомендуют обеим сторонам делать всё по закону.

Не стоит за фиктивной пропиской обращаться в сомнительные конторы, обещающие поставить на учёт в тот же день, разумеется, за деньги.

Помните, что ответственность может быть не только административной, но и уголовной, вплоть до лишения свободы.

: Фиктивная регистрация иностранных граждан

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/fiktivnaya-registraciya/

Каталог статей

Незаконная прописка в квартире

Справка: 11 ноября 2010 вышло Постановление Правительства России от № 885 “О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”. 19 ноября сайт Федеральной миграционной службы России опубликовал разъяснения о новом порядке регистрации

Некоторые риелторы считают, что  новая практика может создать ряд проблем для собственников жилья в столице и крупных городах, в которые традиционно стекаются большинство мигрантов из регионов РФ и стран СНГ. Ведь теперь любой желающий, знающий паспортные данные владельца квартиры, может зарегистрироваться в его квартире без его согласия.

Такая регистрация влечет за собой, по мнению риелторов, возможность вселения по месту регистрации  буквально силовым методом. Да и просто, согласитесь, неуютно думать, что без согласия хозяина квартиры кто-то может туда прописаться. Фактически это открывает новый способ заработка “на прописке” для мигрантов.

Если сейчас временная регистрация на полгода в общежитии (иногда липовая, иногда настоящая) обходится примерно в 1 тысячу рублей, то теперь, если знаешь паспортные данные хоть одного владельца квартиры в городе, и общежития не надо.

К примеру, вполне реальный вариант развития событий: обладающие данными паспортов владельцев квартир мошенники по интернету регистрируют в эти квартиры всех желающих. Регистрацию на сайте gosuslugi.ru проходят от имени желающих, и далее вписывают их по месту проживания, скажем, на Остоженку.

Как защититься: инструкция для владельцев

Как понять и как проверить, не появились ли на вашей жилплощади временно зарегистрированные люди? Как поясняет инструкция ФМС, орган регистрационного учета “в последующий 3-дневный срок о факте регистрации гражданина по месту пребывания в обязательном порядке будет уведомлять собственника либо нанимателя жилого помещения, по адресу которого произведена регистрация гражданина”. Поскольку законными у нас пока считаются только уведомления в письменной форме, а письма доставляются примерно две недели, то примерно через три недели  хозяин жилья узнает, что у него якобы кто-то поселился.

Изменения в законе предусматривают следующее развитие событий: если регистрация законная, изначально запланированная и согласованная с хозяином жилья, то собственник молчит; если же произошла незаконная регистрация, то собственник должен быстро написать заявление в тот орган, который зарегистрировал непрошенного гостя, и регистрация аннулируется.

В законе теперь записано дословно: “Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина”.

Однако аннулирование – вещь пока не очень понятная, поскольку документы о регистрации выдаются на определенный срок, и как заставить вновь зарегистрированного явиться в пункт регистрации и сдать их, – неизвестно. Мера пресечения, по всей видимости, пока будет одна – милицейские проверки достоверности регистрации.

То есть, даже если в базах данных ФМС регистрация по данному адресу будет аннулирована, ее владелец может спокойно продолжать пользоваться этой аннулированной, но не фальшивой регистрацией, пока представители внутренних дел не обнаружат правонарушение.

И даже если вам кажется, что незаконные “прописанты” в вашей квартире вам не мешают, все равно юристы рекомендуют при обнаружении аннулировать несанкционированную вами регистрацию, чтобы в случае возможных претензий или поиска гражданина у вас были доказательные документы о том, что его здесь не было и не должно быть.

Сроки подачи подобного заявления законом не оговорены, так что заявление можно в принципе подать в любой момент. Подать заявление об аннулировании регистрации можно даже в случае, если действовал договор найма жилого помещения, который  закончился.

“Здравствуйте, я ваша тетя!”

Рассмотрим вполне возможную ситуацию, когда некто является к вам в квартиру и говорит: “Я тут зарегистрирован и желаю проживать по месту регистрации, вот документ”. Первая мысль – вызвать милицию, и так и стоит поступить. Только возникнет проблема: документ не “липовый”, и после проверки милиция может заявить: не видим нарушения, разбирайтесь самостоятельно.

В такой ситуации важно помнить: по российским законам не регистрация порождает право пользования квартирой, а наоборот, наличие права пользования создает основания для регистрации.

Это четко оговорено в “Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ”, утвержденных постановлением правительства РФ от 17 июля 1995 года номер 713.

Милиции надо ясно и четко говорить о том, что вы, как хозяин квартиры, заявляете о мошенничестве в виде незаконной регистрации,  согласия на пользование квартирой и регистрацию в ней не давали, регистрация является незаконной, и вы пишете заявление об ее аннулировании в органы ФМС.

Юридически грамотной  в данном случае будет фраза из разъяснения ФМС: “Правительство РФ ответственность за достоверность содержащихся в заявлении сведений, в том числе в части согласия собственника либо нанимателя муниципального жилого помещения и постоянно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи на его временное проживание, возлагает на заявителя”.

Говоря проще, милиции сообщается, что поскольку в стране введен уведомительный порядок заявлений на регистрацию, то ответственность за недостоверные сведения возлагаются на временного жильца. Увы, закон не определил форму ответственности, но будем надеяться, что данные разъяснения поступят достаточно скоро.

Такой текст может быть вполне воспринят милиционерами (как минимум обеспечит понимание, что перед ними человек юридически грамотный) и даст временную фору для действительной подачи заявления на аннулирование регистрации и не позволит незаконным жильцам проникнуть в квартиру.

Описанный выше случай, когда хозяин проживает в квартире, и находится там, когда незаконные гости пришли вселяться – один из самых легких в данной ситуации. Гораздо сложнее решать вопрос, когда жильцы сняли квартиру и зарегистрировались по месту проживания без согласия хозяина.

Вариант абсолютно реальный, учитывая, что паспортные данные хозяина обычно вписываются в договор найма. Хозяин же вряд ли быстро узнает о регистрации, если он живет в другом городе, не просматривает регулярно почту, и еще и квитанции поручил оплачивать самим жильцам.

Для владельца это может повлечь необходимость платить 13% налог с доходов от сдачи квартиры в наем (похоже, это весьма уверенный шаг государства к “обелению” рынка аренды, и владельцам квартир стоит это учитывать).

Какие  последствия могут быть в случае такой одновременно законной (ведь люди реально проживают), но в то же время не согласованной с хозяином регистрацией, пока неясно. Рекомендации здесь могут быть пока следующие: почту поручить доставать соседям и сообщать о всех официальных письмах незамедлительно. Квитанции ЖКХ оплачивать самостоятельно.

Не вполне пока ясен и порядок аннулирования регистрации временно проживающих граждан, если квартира продается. Хозяева меняются, и в целом получается, что новый владелец квартиры должен идти и писать сразу же заявление в ФМС, чтобы аннулировать все ненужные регистрации на его жилплощади.

Наибольшую актуальность эта проблема приобретает, если жилье покупается по ипотеке.

Как правило, в договоре ипотеки есть пункт, что зарегистрировать кого-то на жилплощади можно только  с согласия банка – иначе штраф или банк может потребовать возвращения кредита.

Так что здесь под угрозой, возможно, достаточно мифической, но все же вероятной, оказываются целые семьи и возникают угрозы серьезных штрафов.

Учитывая, что в органы ФМС по поводу регистрации по месту проживания ежегодно обращаются 21 миллион граждан, вопросы эти более чем актуальны. И главные рекомендации для владельцев жилья в связи с новым порядком регистрации будут такие:

1. Быть крайне осторожными с данными паспорта и не оставлять их где попало.

2. Следить внимательно за корреспонденцией в своем ящике.

3. Если в вашей квартире живут арендаторы, предусмотрите варианты развития событий, когда они захотят у вас же и зарегистрироваться.

Татьяна Соколова.

Источник: https://mosrost.ru/publ/rekomendacii_nedvigimosti/kak_izbezhat_nezakonnoj_registracii_v_vashej_kvartire/10-1-0-16

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.