Незаконная регистрация иностранных граждан в квартире

Содержание

Каким будет наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан в 2020 году

Незаконная регистрация иностранных граждан в квартире

На начальных этапах легализации иностранца в России одно из необходимых действий — регистрация по адресу временного проживания. Эта процедура обязательна для трудовых мигрантов, для лиц, приехавших на обучение, в гости к родственникам на длительный срок.

Фиктивная регистрация иностранных граждан для многих россиян стала дополнительным заработком. С этим незаконным явлением, приобретшим в последние годы огромные масштабы, неустанно борются уполномоченные органы.

Каким образом определяется факт фиктивной регистрации? Какое наказание полагается участникам сделки?

Прописать, хотя правильно — зарегистрировать (потому что понятие «прописка» еще в 1993 году заменили на регистрацию) иностранца по адресу временного нахождения должен владелец жилых квадратных метров. Эта процедура несложная и осуществляется в короткие сроки.

Временная регистрация проводится в управлении, занимающемся вопросами миграции МВД по территориальной принадлежности. Обращаются в Отдел оформления виз, разрешений, приглашений и регистрации иностранных граждан.

От мигранта потребуется копия паспорта и миграционного талона.

Постоянная регистрация иностранных граждан по месту пребывания возможна, когда они являются владельцами квартиры или дома.

На собственных квадратных метрах лицо с принадлежностью к иной стране делает регистрацию по адресной принадлежности, имея те же документы, что и для временной.

Дополнительно потребуются документы, способные подтвердить право собственности на недвижимость, в которой он регистрируется.

Владелец жилья, в котором временно прописывается мигрант, должен явиться в территориальное подразделение миграционного ведомства с готовым комплектом бумаг и написать заявление о временной регистрации. Несмотря на простоту процесса, многие иностранцы ищут обходные пути с целью оформить фиктивную регистрацию.

У дельцов, специализирующихся на предоставлении «услуг» подобного рода, процесс поставлен на поток, и стоит липовая «прописка» сравнительно недорого. Но каждой из сторон сделки следует знать результаты и ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Штраф — это минимально возможная санкция. Законодательство предусматривает наиболее жесткие меры наказания.

Говоря о фиктивной регистрации лица с принадлежностью к иному государству, следует подчеркнуть, что этот вид нарушений может проявляться в нескольких видовых формах. Миграционное законодательство предусмотрело их все. Незаконная регистрация иностранных граждан характеризуется формами, перечисленными далее.

  1. Для временной регистрации были предъявлены липовые бумаги, недостоверные данные.
  2. Мигрант не проживает по зафиксированному в свидетельстве о регистрации адресу.
  3. Владелец жилой площади, на которой зарегистрирован мигрант, не собирался предоставлять ее для проживания.

Оформлять соглашение найма можно только в отношении изолированной жилой площади, пригодной для постоянного в ней нахождения. В это понятие входит квартира, комната, дом.

Несмотря на то что нанимателем может быть только один человек, проживать с ним на этой территории могут и другие иностранцы (с оформленной регистрацией).

В соглашении найма фиксируется не только адресная принадлежность помещения, но и данные о его владельце и нанимателе — иностранном гражданине.

Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту пребывания — незаконная деятельность, караемая законом. Осуществлять проверку легальности регистрации входит в обязанность служащих МВД, миграционных структур и участковых. Для этого проводятся плановые и внеплановые проверки.

Уполномоченные лица посещают адреса, по которым проведена регистрация мигрантов. Если там не проживает указанный в документах иностранец — регистрация фиктивная.

При проведении проверки может выясниться, что жилая площадь отсутствует. Если в рамках беседы с владельцем помещения выяснится, что регистрация сделана без его ведома, — это также факт фиктивности «прописки».

Во всех этих случаях составляется протокол, производится расследование.

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен)

Кроме того, всегда остается традиционный способ проверки временной регистрации — личное посещение ведомства. На приеме у уполномоченного лица миграционной структуры надо написать заявление о проверке наличия временной «прописки» у мигранта. На подготовку ответа потребуется несколько дней, он будет дан в письменном виде.

Оформление фиктивной регистрации особенно распространено в Москве, Санкт-Петербурге, других мегаполисах РФ. В последние годы наплыв мигрантов в Россию увеличился в связи с политической ситуацией на Украине и военными действиями на востоке этой страны.

Получение таким способом доходов является нарушением закона, и не только из-за фиктивности сделки, но и из-за нарушения налогового законодательства со стороны владельца квартиры, так как никаких налогов с незаконно полученных средств он, естественно, не платит.

Нужно понимать, что ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан без проживания теперь включает не только денежные санкции, но и привлечение по статье Уголовного кодекса.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

8 (804) 333-68-85 (звонок бесплатен)

С недавних пор фиктивная «прописка» лиц с гражданской принадлежностью к другому государству признана уголовным правонарушением. Ответственность за оформление липовой регистрации регулирует статья УК РФ 322.2., которая предусматривает:

  • денежные санкции. На виновных налагается штраф, сумма которого варьируется в пределах 100-500 тыс. р. или другой вариант — в размере з/п или иного дохода за трехлетний период;
  • назначение принудительных работ для виновного в фиктивной регистрации лица. Такой вид наказания назначается на период до 3 лет и может сопровождаться запретом на осуществление трудовой деятельности по определенный профессии или в должности на такой же срок;
  • уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан предполагает и тюремное заключение. Попасть за решетку организатор незаконной сделки рискует на 3 года.

Избежать уголовной ответственности можно, если следствие не выявит в действиях предполагаемого виновника в липовой «прописке» признаков преступления или если он поможет следствию в раскрытии обстоятельств дела.

Опровергнуть факт фиктивности регистрации сложно, так как, совершая противоправные действия, владелец помещения не может не знать об этом. Фиктивная «прописка» иностранных граждан является основанием для привлечения владельца квадратных метров к ответственности. И это не только штраф или принудительные работы, но и такое наказание, как лишение свободы.

Нарушением миграционного законодательства является и то, что иностранец продолжает находиться у владельца помещения не только незаконно, но и без продления регистрации. Чтобы не подпасть под статью, надо знать, как продлить регистрацию иностранному гражданину. Для процедуры потребуются те же бумаги, что и при первоначальной постановке на учет.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию:

На территорию России прибывает множество иностранных граждан. Чтобы их нахождение в стране оставалось законным, необходимо соблюдение правил регистрации.

Регистрация иностранцев

Согласно закону «О миграционном учёте», все иностранцы, въехавшие на территорию России, должны оформить временную регистрацию. На это даётся неделя.

Зарегистрироваться необходимо по адресу пребывания: в арендованном жилье, квартире родственника или друга и т. п. Регистрацией занимается собственник помещения.

Она происходит в уведомительном порядке, то есть разрешение не требуется. Для этого нужно обратится в миграционную службу, на почту или в МФЦ.

Срок временного пребывания составляет не больше 90 дней. При желании остаться на более долгое время необходимо оформить разрешение на временное проживание. Оно выдаётся на три года.

Но для получения РВП придётся соответствовать ряду требований. Кроме того, количество разрешений ограничено, так как оно выдаётся по квоте.

Оформление регулируется 6-й статьёй закона «О правовом положении иностранных граждан».

После получения РВП можно оформить вид на жительство (если для этого есть основания). Требования и правила описаны в 8-й статье закона «О правовом положении иностранных граждан». Законное нахождение иностранца в РФ возможно только в трёх вариантах: с регистрацией в качестве временно пребывающего, с разрешением на временное проживание или видом на жительство.

Различия между этими статусами представлены в таблице:

Временная регистрацияРВПВНЖ
Срок действияне более 90 дней за полгода3 года5 лет
Оформлениеуведомительноепо решению УФМС в пределах квотыпо решению УФМС
Продлениевозможно в пределах максимального сроканетда

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход.

Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 703-47-98 для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти.

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

  1. Не оформлена регистрация.
  2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
  3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
  4. Регистрация фиктивная.
Неоформленная или просроченнаяФиктивная
Если данные неверныне сообщили об измененияхслучайная ошибказаведомый обман
Повторяемостьединичные случаичасто по одному адресу регистрируется множество людей
Квалификацияадминистративное правонарушение

При изменении личных данных необходимо в течение трёх дней уведомить об этом миграционный отдел. Для этого пишется заявление в свободной форме.

Заместитель начальника УФМС г. Москва П. Б.Софронов

Источник: https://minerta.ru/kakim-budet-nakazanie-za-fiktivnuyu-registratsiyu-inostrannyh-grazhdan

Фиктивная регистрация иностранных граждан – результаты и ответственность – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Незаконная регистрация иностранных граждан в квартире

Иностранцы, приехавшие в Россию больше, чем на неделю, обязаны встать на учет в ГУВМ. Данная процедура является обязательной, поэтому нужно успеть прописаться по месту пребывания. Каждый арендодатель должен знать результаты и ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан.

Жителям РФ не стоит соглашаться на постановку на учет без фактического проживания. Потому как ответить за обман придется не только иностранцу, но и владельцу квартиры.

Основные правила пребывания и проживания

Регистрация по месту пребывания является обязательной для всех иностранных граждан. Ее нужно оформить в течение недели с момента пересечения границы. Не нужно вставать на учет только тем людям, которые собираются покинуть страну раньше, чем через 7 дней. Всем остальным следует оформить временную прописку, если не хочется проблем с законом.

Важно! Потребуется заранее найти место жительства, где иностранец будет на время нахождения в России. Также нужно будет договориться с арендодателем, чтобы он согласился прописать.

С этим могут возникнуть сложности, потому как не все владельцы квартир охотно регистрируют зарубежных гостей. Важно объяснить, что постановка на учет имеет только уведомительный характер. Никаких прав на имущество она не дает.

К слову, если гость останавливается в гостинице, тогда данную процедуру на себя берет администрация учреждения. Поэтому мигранту ничего не потребуется делать. Достаточно будет представить документы, необходимые для постановки на учет. Все остальное сделает персонал гостиницы.

Регистрацию можно оформить на тот срок, на который гостю разрешено оставаться в стране. Однако владелец квартиры может раньше отменить прописку, если возникнет необходимость. Также может потребоваться заново вставать на учет при переезде на другое место проживание, даже если им окажется отель.

Общие сведения о фиктивной регистрации иностранных граждан

Страна ведет тщательный учет иностранных граждан, пребывающих в страну. Они обязаны получить миграционную карту на границе, чтобы была возможность въехать в Россию. После этого понадобится вселиться в съемную квартиру или отель. Также можно остановиться у родственников или в собственном доме, если зарубежный гость обладает недвижимостью в РФ.

Главное правило – прописка должна быть настоящей. Поэтому важно, чтобы человек был зарегистрирован именно там, где он на самом деле проживает. Не допускается даже обитать по соседнему адресу, а тем более в другом городе. Потому как может нагрянуть миграционная проверка, и у людей с зарубежным гражданством возникнут проблемы.

Поддельная постановка на учет иностранцев – не такая уж и редкость. Особенно часто ее предлагают в крупных городах, где не всегда удается зарегистрироваться по настоящему месту пребывания.

Однако каким бы заманчивым не казалось предложение, не надо соглашаться. Ведь, как результат, при обнаружении факта лжи гость отправится на родину.

И это не единственная мера наказания, которая предусмотрена законодательством.

Какая ответственность предусмотрена

Для некоторых граждан Российской Федерации оформление фиктивной прописки является доходом. Потому как люди берут деньги с иностранцев за регистрацию, и при этом даже нет нужды предоставлять жилплощадь. Однако не все так хорошо, как может сначала показаться. Ведь проводятся миграционные проверки, по итогам которых начинают наказывать нечестных граждан.

Некоторые люди считают, что им достаточно будет заплатить административный штраф, если они у себя кого-то прописали фиктивно. Но на самом деле наказание более строгое, и не важно, из Украины гость или из любой другой страны. Уголовная ответственность коснется как мигранта, так и владельца недвижимости. Потому как в сложившейся ситуации виноваты обе стороны.

Наказание по статье 322 УК РФ бывает следующих видов:

  1. Штраф в размере от 100 000 рублей до трех миллионов либо в размере зарплаты за трехлетний период.
  2. Привлечение к принудительным работам.
  3. Заключение под стражу.
  4. Запрещается занимать конкретные должности.

Учитывая наличие штрафа и привлечение к уголовной ответственности, люди уже не так охотно соглашаются на незаконные действия. Потому как государство не дает поблажек нарушителям, и по статье УК РФ идут как собственники квартир, так и зарубежные гости. Причем повезет, если за фиктивность решат только штрафовать. Ведь могут лишить и свободы, если судебный орган сочтет это нужным.

Нередко владельцы недвижимости пытаются избежать наказания в очередной раз, предоставляя ложную информацию. Они могут говорить, будто изначально не знали, что иностранец не станет у них проживать.

Ведь даже если предположить, что мигрант без предупреждения куда-то надолго уедет, то арендодателю ничего не мешает сообщить об этом в миграционный орган.

Поэтому подобное оправдание сразу вызывает сомнения.

Отметим, что иностранные граждане не могут быть арестованы на территории России. Однако их могут обязать выплатить штраф. Но хуже то, что их имеют право депортировать из страны и запретить въезжать на конкретный срок. Поэтому значительно проще не соглашаться на обман и потратить силы на поиск квартиры, где действительно можно прописаться и в дальнейшем жить.

Меры пресечения для владельцев жилья

Еще есть те собственники недвижимости, которые намеренно нарушают законодательство. Вероятнее всего, они считают, что их обман не вскроется. Однако стоит иметь в виду, что при обнаружении мигрантов на другом месте сразу возникает вопрос, где они прописались и почему там не живут. Следовательно, фальшивый арендодатель попадет под удар.

Людям рекомендуется не забывать о том, какое наказание их ждет за предоставление ложных сведений государству. Потому как даже уплата штрафа способна свести всю выгоду от обмана на «нет». Тем более, никому не захочется лишиться свободы по той причине, что захотелось немного подзаработать на мигрантах нечестным путем.

Источник:

Фиктивная регистрация: как доказать, какое наказание

Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь.

А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно.

Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.

Какая регистрация будет фиктивной

Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен.

Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу.

За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника.

В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям.

Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.

Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации.

Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.

Как доказать, что регистрация фиктивная

Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день.

Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры.

Штамп регистрации постоянной ставится непосредственно в паспорт, а временная оформляется на отдельном бланке, на котором обязательно должна быть печать УФМС.

[smartcontrol__shortcode key=”Фиктивная регистрация” cnt=”1″ col=”1″ shls=”false”]

Ответственность за фиктивную регистрацию

Долгое время за фиктивную регистрацию был предусмотрен административный штраф. Однако в 2013 году для борьбы с «резиновыми квартирами», особенно в столице, законодатель наказание за такое деяние ужесточил. Перевел фиктивную регистрацию в разряд преступлений и сделал ответственность уже уголовной.

Соответственно Уголовный кодекс пополнился новыми статьями – 322.2 и 322.3. Согласно им за фиктивную регистрацию иностранного или российского гражданина собственник квартиры может получить наказание в виде:

  • штрафа, причем немалого (до полумиллиона рублей);
  • принудительных работ до 3-х лет;
  • запрета занимать ряд должностей на три года;
  • тюремного заключения на 3 года.

При этом не имеет значения, временная это регистрация или постоянная. Закон также не делает различий между россиянами и иностранцами в этом вопросе. Выявленная фиктивная регистрация отменяется, и для ее обладателя могут наступить последствия за несоблюдение сроков регистрации.

Неверно думать, что наказывается только хозяин квартиры. Уголовная ответственность, которую предусматривают ст.ст. 322.2 и 322.3 УК может наступить для обоих участников незаконной регистрации.

Для собственника жилья при отсутствии желания и намерения пустить в свое помещение зарегистрированных лиц, а для жильца – при отсутствии у него намерения действительно жить в таком помещении или подлоге документов.

Основание для наказания в обоих вариантах одинаково – фиктивная регистрация.

Наказание не налагается, если владелец «резиновой квартиры» способствовал раскрытию данного преступления. Это возможно, например, в том случае, когда регистрация делалась без его согласия, по подложным документам. Или если пострадавший от незаконной регистрации гражданин добровольно оказывает помощь миграционной службе или суду.

Будет ли наказание за проживание не по месту регистрации

Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно.

Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно.

Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.

Если факт проживания без регистрации будет зафиксирован и доказан, нарушителя ждет административный штраф. Его размер в провинции составляет 2-3 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге сумма больше – 5-7 тыс. руб. Но это административное правонарушение, так как нет признаков фиктивности регистрации, переводящих его в преступление.

Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:

  • фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
  • место регистрации и место проживания находятся в пределах Москвы и Московской области или Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
  • проживающие без регистрации граждане приходятся владельцу или нанимателю квартиры родственниками (детьми, родителями, бабушками и дедушками, внуками) или супругами.

В остальных случаях уголовной ответственности не избежать.

[smartcontrol__shortcode key=”фиктивная прописка” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Источник:

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан в РФ в 2019 году

Лицу, въехавшему на территорию нашей страны, в обязательном порядке нужно встать на учет в региональном подразделении ГУВМ МВД РФ, тем самым получив дозволение на временное проживание и трудоустройство.

Фиктивная регистрация иностранных граждан признается противоправной и влечет за собой юридическую ответственность.

Подробнее о порядке предоставления мигранту места жительства в России, способах проверки, а также последствиях нелегальной регистрации в данной статье.

Общие правила пребывания иностранцев в РФ

На легитимном уровне определяются базовые требования к нахождению резидентов зарубежных государств на территории России. Любое несоблюдение или же отклонение от правовых норм влечет за собой юридическую ответственность.

Одно из первых требований – легальное пребывание в РФ. Сфера миграции находится под постоянным контролем уполномоченных на то органов, соответственно, выявление фиктивной регистрации иностранных граждан влечет негативные результаты и разные виды ответственности – административную и уголовную.

Следующее правило – соблюдение сроков и режима пребывания в государстве. В зависимости от периода, прописанного в визе, зарубежные резиденты могут проживать на территории РФ.

Источник: https://abmrsk.ru/dolgi-i-kredity/fiktivnaya-registratsiya-inostrannyh-grazhdan-rezultaty-i-otvetstvennost.html

Ст. 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ и фиктивная регистрация иностранного гражданина

Незаконная регистрация иностранных граждан в квартире

Фиктивная регистрация лиц считается уголовным преступлением. В законодательстве предусмотрена специальная статья, устанавливающая наказания за данное деяние. Рассмотрим далее, чем грозит фиктивная регистрация.

Санкции

Они закреплены в ст. 322.2 УК РФ. В соответствии с нормой, установлено наказание за противоправную постановку лиц на учет в ФМС. В качестве санкций предусмотрены:

  1. Штраф. За фиктивную регистрацию на виновных налагается взыскание в размере 100-500 тыс. руб. или составляющее доход за 3 года.
  2. Принудительные работы. Они назначаются на срок до 3 лет. При этом дополнительно суд может запретить виновному заниматься определенным видом деятельности либо находиться на конкретном посту до трех л.
  3. Тюремное заключение. Максимальный срок – 3 года. Также в дополнение может вменяться запрет, указанный выше.

Ответственность за фиктивную регистрацию может быть снята, если виновный способствовал раскрытию деяния. При этом в его действиях отсутствуют признаки иных составов.

Особенности терминологии

Понятие “фиктивная регистрация” законодательством не раскрывается. В указанной выше статье отсутствуют какие-либо критерии для определения неправомерности постановки на учет.

По мнению экспертов, понятие имеет в своем содержании признаки, схожие с характеристикой термина “фиктивное банкротство”. Его объективная сторона предполагает действия, состоящие в заведомо ложном сообщении о несостоятельности.

Субъективная часть деяния характеризуется наличием прямого умысла. Аналогичным образом должно рассматриваться понятие “фиктивная регистрация”.

Нормативная база

В соответствии с положениями ФЗ №5242-1, незаконная регистрация граждан по месту жительства предполагает постановку лица на учет:

  • на основании предоставленных заведомо ложных данных либо документов;
  • без намерения пребывать в помещении или предоставить его для пользования соответствующему субъекту.

В качестве одного из ключевых признаков преступления выступает наличие в действиях служащих ФМС заведомости – достоверного знания об отсутствии надлежащих оснований для проведения процедуры.

В статье 2 указанного ФЗ разъясняется, что собой представляет законная регистрация граждан по месту жительства. Она предполагает постановку на учет, т. е.

фиксацию сведений в установленном порядке уполномоченным органом о месте пребывания и нахождения лица по соответствующему адресу.

Объект преступления

Норма, по которой наказывается фиктивная регистрация, располагается в главе о посягательствах на порядок управления.

Соответственно, в качестве объекта деяния выступает законная деятельность служащих, обеспечивающих своевременную постановку на учет лиц по месту пребывания в соответствии с требованиями законодательства, а также снятие с него.

Размещение статьи в главе о посягательствах на порядок управления указывает на то, что наказание может вменяться не только непосредственно должностным лицам уполномоченных органов, но и иным субъектам, осуществляющим фиктивную регистрацию.

Круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности за фиктивную регистрацию, довольно широк.

Его нельзя ограничивать только теми субъектами, которые хотя и не выступают в качестве служащих, но ввиду профессиональных обязанностей и полномочий осуществляют постановку на учет в гостиницах, домах отдыха, санаториях, кемпингах, турбазах, медучреждениях и пр.

Данный вывод можно сделать на основании изучения объективной части деяния. Дело в том, что признание в качестве субъектов преступления исключительно указанных выше лиц приведет к невозможности привлечения к ответственности тех, кто предоставляет заведомо ложные сведения либо документы для постановки на учет.

В таком случае они будут рассматриваться как подстрекатели. Кроме того, нельзя было бы ставить и решать вопрос о возбуждении преследования в отношении граждан, вставших на фиктивный учет без намерения проживать или пребывать в соответствующем помещении.

Выводы

В 2013 г. был принят ФЗ № 376, внесший ряд изменений в некоторые правовые акты. Его целью было, в числе прочего, ужесточение ответственности за нарушение порядка регистрации граждан на территории России.

Из этого следует, что при рассмотрении субъектного состава речь ведется не только об уполномоченных служащих, ведущих, собственно, учет лиц. По смыслу ст. 322.2, наказание может вменяться любому субъекту, не исполняющему требования.

При этом регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника помещения может осуществляться и на законных основаниях. При квалификации деяния во внимание принимается цель постановки на учет.

Если у субъекта не было намерения пребывать в соответствующем помещении, то регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника объекта является преступлением. Аналогичным образом может вменяться наказание нанимателю/владельцу помещения. Он может зарегистрировать гражданина, но не иметь намерения предоставить жилплощадь.

Сложности на практике

В связи с тем, что отследить реальное место проживание граждан бывает весьма проблематично, регистрирующие органы не имеют возможности направить достоверные сведения в другие уполномоченные структуры. Такая информация, в частности, необходима судебным инстанциям, налоговой службе, военным комиссариатам.

Органы ФМС не могут предоставить сведения о местонахождении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, но зарегистрированных в так называемых резиновых домах. Все это существенно осложняет прогнозирование и анализ миграционной ситуации, нивелируя, по большому счету, саму идею учета.

Так как доказать фиктивную регистрацию довольно проблематично, многие недобросовестные собственники и наниматели пользуются этим и прописывают огромное количество лиц в своих помещениях.

Значение уголовной нормы

В связи с наплывом в последние несколько лет лиц из ближнего зарубежья, широкое распространение получила фиктивная регистрация иностранных граждан.

Уголовное законодательство предусматривает возможность устранения предпосылок для противоправных действий, разного рода спекуляций в сфере миграционного учета и злоупотребления правами недобросовестными собственниками и нанимателями помещений.

Становится очевидным, что применительно к случаям спекуляции идет речь обычно о фактической продаже регистрации без намерения предоставить помещение для проживания, равно как и ее покупка. К подобным действиям можно отнести обмен услугами (как правило, ремонт в квартире), получение какой-то вещи в дар и другие незаконные операции.

Соответственно, фиктивная регистрация рассматривается законодателем не только как подложность (поддельность) постановки на учет, то есть предъявление заведомо недостоверных документов или сообщение ложных сведений. Она расценивается и как законная процедура, но осуществляемая без намерения предоставить помещение.

Форма 6

Она выступает в качестве одного из ключевых документов для получения постоянной прописки. Заполнить бланк можно на портале Госуслуг или в МФЦ. В первом случае он будет оформляться в электронном виде, во втором – от руки на бумаге.

К заполнению документа необходимо отнестись со всей серьезностью, поскольку ошибок и помарок в нем быть не должно. В противном случае бланк придется переписывать. Форма 6 подается собственником помещения лично. Ни родственники, ни знакомые сделать это не могут. Не поможет и доверенность, оформленная по всем правилам.

Исключением являются несовершеннолетние. За них заполнение и подачу осуществляют законные представители (опекуны, родители и пр.).

Специфические ситуации

Как выше было сказано, заполнение и предоставление бланка осуществляется исключительно прописывающимся субъектом. Сложнее обстоит дело, если гражданин регистрируется в помещении, ему не принадлежащем.

В этом случае в бланке должен поставить подпись собственник объекта. Присутствие владельца помещения в ФМС необязательно, поскольку для регистрации требуется его письменное согласие, заверенное нотариально.

При его наличии отсутствие владельца не является причиной для отказа в постановке на учет.

Основные требования

Образец заявления о регистрации по месту жительства следует заполнять ручкой синего/черного цвета. Слова должны быть разборчивыми. Целесообразно писать печатные буквы. К бланку прилагаются:

  1. Действующий паспорт с копиями всех страниц, на которых стоят отметки. Если регистрируется несовершеннолетний, то предоставляется св-во о рождении.
  2. Правоустанавливающий документ на помещение.
  3. Согласие собственника. В нем должна присутствовать информация о субъекте, получающем прописку, а также о владельце объекта (если это разные люди). Кроме того, в согласии указываются сведения о помещении, отметка о снятии с учета по предыдущему месту проживания (при необходимости).

В настоящее время при паспортных столах работают специальные консультации. Там любому лицу может быть оказана помощь в оформлении документа.

Рассмотрим особенности заполнения разделов бланка. В первую очередь, указывается орган, в который подается заявление. В соответствующее поле вписывается “УФМС России”, далее указывается республика/край/область, деревня/село/город. Для Москвы и СПб область не пишется. После этого в родительном падеже указываются сведения о заявителе – “от (Ф.И.

О.)”. Здесь же пишется дата рождения (как в паспорте). В строке “Прибыл(а)” указывается населенный пункт, в котором лицо проживало ранее. Следует написать полный адрес (с номером дома и квартиры). Если бланк заполняет владелец помещения, то в строке “Помещение предоставлено” следует написать: “Являюсь собственником”.

Если же хозяин объекта другой человек, указываются его Ф.И.О. и степень родства. Далее приводятся реквизиты документа, позволяющего прописаться в помещении. Если бланк заполняет собственник, то он указывает сведения о св-ве о госрегистрации права (номер и дата выдачи). Невладелец помещения пишет: “На основании заявления собственника”.

Далее указывается адрес, по которому производится регистрация. Следует написать город, улицу, дом, корпус, номер квартиры. Если что-то в адресе отсутствует (к примеру, нет корпуса), поле оставляется незаполненным. После этого в бланк вписывают сведения о паспорте: серию, номер, кем выдан и когда, код подразделения.

Если прописывается несовершеннолетний, указываются реквизиты св-ва о рождении. В строке “Подпись” следует зачеркнуть слова “законного представителя”. Автограф ставится без расшифровки, под ним указывается дата составления документа.

Если заявление заполняет несобственник, то законный владелец должен расписаться в строке: “Подпись лица, предоставляющего помещение”. Все остальные отметки вносят сотрудники ФМС.

Распространенные ошибки

Основной причиной возврата заявления является неразборчивый почерк. Существенной ошибкой считается неправильное написание имен собственных, географических объектов или наименований госорганов. Такие сведения целесообразно переписывать с паспорта.

Особое внимание следует уделить формату дат. В различных строках они приводятся по-разному. Многие заявители забывают о сокращении “г. р.” при указании даты рождения. Все слова, записанные в бланк, должны быть согласованы по падежам, числам, родам.

После заполнения следует еще раз проверить написанное.

Сроки

По общему правилу, лицо обязано обратиться в регистрационную службу не позднее недели с даты выписки с предыдущего адреса. Прописка в новом помещении осуществляется в трехдневный срок. Если есть какие-то сомнения по поводу правильности заполнения бланков, лучше обратиться за помощью к компетентным организациям. Можно также взять несколько бланков и потренироваться дома.

Заключение

Еще совсем недавно фиктивная регистрация была одним из способов извлечения дохода. Особенно широко он использовался собственниками частных домов. Законодательство не предусматривало никаких ограничений по числу прописывающихся лиц. Сложнее дело обстояло с владельцами квартир.

Нормами строго регламентировался метраж на каждого прописанного субъекта. В настоящее время на практике имеют место случаи незаконной регистрации, однако с введением дополнений и изменений в законодательство их количество значительно уменьшилось.

Связано это, в большей степени с тем, что в паспортном столе обычно огромные очереди. Чтобы прописать одного человека, нужно порой потратить полдня. Тем не менее и сегодня есть лица, которые идут на это. Это, безусловно, легкий способ добывания денег, но все-таки незаконный.

Не следует забывать об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию. Наказание предусмотрено ведь не только для прописывающих лиц.

Источник: https://FB.ru/article/318652/st-uk-rf-fiktivnaya-registratsiya-grajdanina-rf-po-mestu-prebyivaniya-ili-po-mestu-jitelstva-v-jilom-pomeschenii-v-rf-i-fiktivnaya-registratsiya-inostrannogo-grajdanina

Фиктивная регистрация по месту жительства – судебная практика, ответственность, можно ли жить не по месту прописки

Незаконная регистрация иностранных граждан в квартире

Правожил.com > Регистрация и прописка > Фиктивная регистрация по месту жительства в законодательстве и судебной практике

Прописка или регистрация в местах проживания (пребывания) является обязательной для всех. Однако иногда она носит фиктивный незаконный характер. За такую прописку можно понести серьезное наказание.

О том, что представляет собой фиктивная регистрация по месту жительства, какова судебная практика по данному вопросу, расскажем далее.

Фиктивная регистрация по месту жительства, судебная практика, что говорится в законе

Фиктивная прописка ответственность и судебная практика

Что такое фиктивная прописка? Всем лицам, находящимся законно в стране, нужно регистрироваться в местах постоянного проживания или временного пребывания.

Эта обязанность устанавливается Законом под названием «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ» от 25.06.1993 № 5241-1.

Несмотря на уведомительность характера данного института, за его нарушения предусматриваются серьезные меры ответственности.

Особенно жестко сейчас борются с «резиновыми квартирами», в которых фиктивно прописывается большое количество жильцов. В этом же документе содержится и понятие фиктивной регистрации.

Она может признаваться таковой при наличии следующих обстоятельств:

  1. При предоставлении для регистрации недостоверных сведений и (или) документов.
  2. При отсутствии намерения находиться (проживать) в указанном при регистрации помещении.
  3. Если наниматель (собственник) квартиры не давал своего согласия на регистрацию в ней иного лица.

Что считается фиктивной регистрацией иностранного гражданина

Незаконная регистрация иностранного гражданина имеет место в двух случаях:

  1. Если регистрационный учет мигранта проходит по адресу, по которому он не может фактически проживать;
  2. Если регистрационный учет осуществляется на основании недостоверной документации иностранного гражданина или сведения о нем.

На практике, фиктивная регистрация, выражается в основном в превышении количества зарегистрированных иностранных граждан на маленькой жилой площади. То есть сразу видно, что такая ситуация гласит о фиктивной регистрации иностранных граждан, так как например «прописанных» 10 человек не могут физически находиться на 20 кв.м., не говоря уже о том что там проживать.

Как признать регистрацию незаконной?

Как проверить подлинность регистрации?

При обнаружении нарушений при осуществлении прописки, возникает основание для признания ее незаконной.

Однако процедура признания фиктивности, незаконности прописки может производиться лишь в судебном порядке.

Если законный владелец (наниматель) жилья обнаружил в квитанции ЖКХ лишних жильцов, то ему необходимо разобраться в этой ситуации.

Чаще всего им приходится подавать заявления о выселении незаконно прописанных жильцов, снятии их с учета. Выявить случаи фиктивной регистрации могут также соседи, участковые полицейские и органы, осуществляющие учет.

Для подачи такого заявления требуется собрать доказательства фиктивности имеющейся прописки. Далее нужно оформить правильно заявление и предъявить соответствующее требование в судебный орган.

Обратиться с таким заявлением могут наниматели (собственники) квартир, их соседи, участковые или работники регистрирующих проживание органов.

Если при рассмотрении факт фиктивности прописки будет подтвержден, то нарушителя на основании вынесенного судом акта снимут с учета. В практике рассмотрения судами таких дел достаточно много. Чаще всего предъявляются требования о снятии фиктивных жильцов с учета.

Как доказать{q}

Вопрос о том, как доказать фиктивную регистрацию, остаётся актуальным и в 2020 году. Судебная практика показывает, что основная сложность заключается в сборе доказательств виновности нарушителя.

Чаще всего наказываются за фиктивную регистрацию владельцы недвижимости при наличии серьёзных доказательств совершённого ими умышленного нарушения.

Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только суд.

Заявление в суд подаётся, как правило, сотрудниками Миграционной службы или участковыми, которые выявили, что количество прописанных в квартире людей больше, чем фактически проживает.

После сообщения участковому или в ФМС о подозрении наличия в квартире фиктивно прописанных в ней людей будет инициирована проверка, в ходе которой изучаются и проверяются документы (в том числе и с места работы), опрашиваются соседи.

Провести подобную проверку на фиктивность зачастую просят и бдительных соседей «резиновой» квартиры. Далее дело рассматривается в суде, а виновным выносится наказание.

Доказать фиктивность регистрации сложно, но возможно, поэтому юристы рекомендуют как собственникам, так и приезжим делать всё по закону. Не стоит обращаться за фиктивной пропиской в сомнительные конторы, обещающие за деньги поставить на учёт в тот же день.

А теперь представим обратную ситуацию: вас обвиняют в незаконности постановки на учёт. Как доказать, что прописка не фиктивная{q}

Доказать подлинность регистрации можно следующим образом:

  1. Предоставьте уполномоченному лицу договор найма жилплощади.
  2. Напишите объяснительную с изложением фактической ситуации.

Участником неприятной истории с фиктивной пропиской можно стать как умышленно, так и неосознанно. Избежать ответственности за данное правонарушение можно, если заключать договорённости лично с собственником жилья и проживать основное время по месту прописки.

Для того чтобы признать регистрацию фиктивной, следует обратиться к участковому, который выслушает заинтересованных лиц и обратится в УФМС, то есть миграционную службу, которая проведет соответствующую проверку по факту выявления фиктивной регистрации.

В дальнейшем, виновника правонарушения ожидает наказание, если на это будет судебное постановление. Поскольку только суд может выносить соответствующее постановление о признании квартиры «резиновой» и соответственно наказывать лиц, участвоваших в подобных сделках, доказать эти факты крайне сложно.

Иногда соседи, заподозрившие неладное, желают проверить подозрительную квартиру и обращаются за помощью в полицию, чем иногда помогают обнаружить фиктивную регистрацию граждан РФ, а также иностранцев.

Теперь вы знаете, как признать прописку незаконной. Далее поговорим о возможности проживания не по месту прописки

Как проверить на подлинность?

В связи с усилением ответственности за фиктивность прописки, у многих возникают вопросы о том, как ее распознать. При наличии возможности можно изучить документы жильца. О постоянной регистрации делается определенная отметка в паспорте. Временная же удостоверяется специальным листком-вкладышем.

Если посмотреть документы не представляется возможным, то следует обратиться с соответствующим запросом в органы, осуществляющие такую регистрацию. При этом лучше прийти лично, поскольку по телефону или электронной почте такие сведения могут не предоставить.

Кроме того, данные о прописке можно получить и косвенными путями в компании, управляющей домом, из выписки на предпринимателя, иных документов, в которых указывается адрес проживания лиц.

При этом важно помнить, что различные фирмы, предлагающие за плату получить интересующую информацию, могут вас обмануть. Часто такие меры являются прикрытием для мошенничества. Информации из Интернета тоже не стоит доверять.

Как доказать законность?

Фиктивность регистрации довольно сложно доказать, если зарегистрированный и/или собственник не были уличены в преднамеренном противоправном деянии и предоставлении подложных документов.

Часто обвиняемые сами могут официально подтвердить, что прописка является незаконной.

Делать этого не стоит, ведь необходимость доказывать вину лежит на правоохранительных органах, а нарушители наоборот должны искать возможность снять с себя обвинения.

Доказать законность регистрации можно следующим образом:

  1. Предоставив договор найма жилплощади.
  2. Написав объяснительную с изложением фактической ситуации.

Можно ли жить не по месту прописки?

Может ли считаться законным проживание не по месту прописки?

Довольно часто происходит так, что люди не живут в месте своей регистрации. Они временно переезжают и не торопятся выписываться из старого жилья. Некоторые просто не придают значения этому вопросу.

При этом они полагают, что поскольку официальная регистрация в другом месте есть, то и нарушения никакого нет.

Однако по закону нужно не просто иметь где-нибудь прописку, а именно в месте своего жительства или временного нахождения.

И при его смене необходимо зарегистрироваться на новом месте. Если этого не происходит, то может наступать установленная законами ответственность.

Многие надеются ее избежать, ведь далеко не каждого проверяют на наличие прописки. Но при обнаружении отсутствия учета нарушителю могут грозить штрафы, принудительные работы, даже лишение его свободы. В лучшем случае его просто снимут с учета, а худшем назначат штраф или иное уголовное наказание.

Ответственность за нарушение

Нарушение установленных законом правил регистрации, а также выявление случаев незаконного проживания или отсутствия жильца по месту его фактической прописки, влечет за собой ответственность. В зависимости от установленной степени виновности, а также преднамеренности преступления к обвиняемому могут применяться:

  1. Административные меры.
  2. Уголовные наказания.

Отвечать перед законом за фиктивную регистрацию могут:

  1. Сам зарегистрированный, нарушивший правила.
  2. Принимающая сторона, которая не обеспечила человеком возможностью проживать по адресу прописки.
  3. Государственные служащие, которые заранее были уведомлены о противоправных действиях, но не приняли мер по их устранению, либо, наоборот, способствующих их совершению.

Каждый случай рассматривается отдельно в зависимости от состава проступка и преднамеренности действий.

Мнение правозащитников по вопросам ответственности за фиктивную прописку

Следует отметить, что единства мнений по поводу данного вопроса нет. Многие правозащитник еще на стадии разработки данного проекта сомневались в его эффективности. Они полагают, что усиление штрафов не может решить возникшую проблему. Ведь далеко не все случаи «резиновой прописки» выявляются.

Кроме того, некоторые вообще считают необходимым отказаться от наказаний за ее отсутствие. Ведь в отличие от ранее существовавшей прописки регистрация является по закону лишь уведомительной.

А граждане вольны свободно выбирать, где им находится и проживать. Исключения составляют случаи предоставления ложных документов и сведений.

Однако на деле получается, что они мало чем различаются. Некоторые правозащитники усматривают в этом противоречие основному закону страны.

Другие полагают, что такие меры помогут сократить количество лиц, занимающихся предоставлением фиктивной прописки за деньги.

Они также полагают, что этот закон поможет лучше регулировать потоки незаконной эмиграции. Ведь проблема «резинового жилья», в основном, связана с приездом и размещением иностранных рабочих.

Несмотря на уведомительность существующей сегодня регистрации, допускать нарушений в этой сфере не следует.

Ее отсутствие или фиктивность приводят к весьма неблагоприятным последствиям, как для тех, кто осуществлял такую регистрацию, так и для самих жильцов и владельцев (нанимателей) жилья.

Незаконных жильцов могут выселить, оштрафовать или даже осудить к лишению его свободы. Остальные несут такое же наказание, за исключением снятия с учета.

О некоторых вопросах ответственности за фиктивную прописку вы можете узнать, посмотрев видео:

Смотрите также Телефоны для консультации 14 Дек 2020 kasjanenko 214

Обсуждение: 5 комментариев

  1. Лера says:
    18.12.2017 в 00:32

    Глупый и ни кому не нужный закон, лучше бы настоящих преступников ловили и сажали, а не искали преступлений там, где их по факту и нет. Многие люди благодаря регистрации получают возможность работать, но в то же время снимают жильё у какого-то другого человека.

    Ответить

Источник: https://tbti.ru/teoriya/fiktivnaya-propiska-otvetstvennost-sudebnaya-praktika.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.