Незаконная ярмарка

������ �������������������������� �������������������� ����������������������

Незаконная ярмарка

�������������� �������������� �� �������������������� �������������������� ���������������������� �� �������������������� �� ��������������: ����-���� ���������������� ������������������ �� ���������������������������� �� ���������������������� ���������������������������� ���������������� ����������. ������ ���������� ������������������ ����������, �������������� �� ������������������ �������������� �� �������������������� �������������� �� ���������� �������������������� ������������, ���������������� �������������� ������ �������������� ������������ ���������� ��������������������.

������������ ������������ �� �������������� ���������������� ������������������ �������� ������ �������� ������ ��������������-��������������������.

�� ������������������������ ����������, ���� �������������������� �� �� ������������������ ������������������������������ ������������������ ����������������: ������������ ��������, ������, ������ ������ �� ���������� ������������ ������������ ���� N-�������� �������������� ���� ���������� ��������������������������.

���������������� ����������������: �������������������� ��������������������, ���������������� ���������������� �������� ����-���� ������������������������. �� ���������������������� ���� ���������� ������������ ������ ���� ����������, �������������� ���������������� �������������� �� ����������������.

– �������������� �� ������������������ ������������������ ���� ���������������� ���� 70-80 ������������������ ���� �������������� “�������������������� ����������������” ������ “�������������������� ��������������������” – ������ ���������� ������������ ������������.

���� �������������� ������ ������ 20, ���� ������ ������������������������������ �������� �� �������������� ����������������, – �������������� �������� ���������� ������������������������ ������ ���������� “������������������������ ��������������-������������������������ ������������” ���������������� ����������������������.

– ���������� ������������������ �� ����������, ���������������������� �������������� ���� �������������� ������ ������������������.

������������ �������� ��, �� ������������������, ���������� ������������������, ���������������������������� ���� �������������� ���������� �� ����������������������, �������������� ���� ������ ������ ���������� ���������������������� ���� �������������� ������������������.

��������������������������, ���������� ���������� ������������ �� ������������������ ���������������� �������������� ���������������������� ������������ ���� ������������������ �������� �� ����������������.

������������ �� ������ ������������, ������ ���������������� ������������������ ������ ����������������. �� ���������������� ������ ���������� �� �������� ���������� ����������������.

�� �������������� ������������������ ������������ �������� �������� ������������ �������������������������� �������� �� ������������ ������������ ���������������� 300 �������������������� ������������ ���������� ���� 17 ���� 20 ���������� ������������.

���������� ������������������ ������������������, �������������� ������������������ �������� ���� ���������� ���������� �������� ���� ���� ���������� – ������ ������ ���� �������� ���������� ������������.

���������� ������������������ �� ���������������������� ����������: �������������� �������������������������� �������������������� �������� ������ ��������, �������������� ���������� �� �� ��������, �� �� ������������ ������ ������������������ ����������������, ���������� ���������������������� “���������� ���������������������� ����������������”, ������������.

�� �� ���������� ������������ ������������ ������ ���������������� ������������������ �� ��������������-������ �������� ������������, ������ �� ������������������ ���������������� ������������. ������������ ���������������� ���� �������������������� ����������������������.

���� ���������� �������������� �������������������� ���������� ���������������� �� ���������������������� ����������������.

– ���������������� �������������� ��������-������������ ���� �������������������� ���� ������������ �� ����������.

������������������ ���� ������-������ ������, ��������������, ���������������������� ������������������, ����������������, ���������������������� ���� �������������� �������������� �� �������������� ����������������, ���������� ������ ��������-������ ��������������, – �������������������� ���������������� ����������.

– ���������������� ���������������� ������ ���������������� ������, ������ �� ���������������� ����������, ������ ������������������ ���� ������������������������������ ������������������������������.

������������������ �� ��������, �� ������ ������ ���������� �������������� ���������� ������ ������������������ ������ ���� ������������ ���� ���������������� ���� ������������������������. ������ �������������� ���������������� ���� ���� ������������.

���������� ������������������ �� ������ ������������, ������ �������������� ���� ��������������������. ���� ������������ ������ ��������: ������������, ����������������, ��������. �� ���������������� ���� �������������� ���� ������������, ���������������� ����������������. ����������, ���� ���� �������� ���������������� ������ ������������������ �� ������������ �������� �� ��������������-������.

����������������, �������������� �������������� ������������ �������������� ���������������� �� ���������������������� �������������� ������������������ ����������-��������������������, – 30-35 ���������� ������������.

“���������������� ����������������” ������������������������ ���������� 50-60 ���������� �� ����������.

���������������� �� ���������������� ����������������, �������������� ���� ������ ������������ ������������������ ���������� ���� ������������������ �������������� “������������������” �� �������������� ����������.

������ “��������������” ���������� ��������, �������� �������� ��������, �������������� ���������� �� ��������, ������ ������ ������, ������������������ ��������������, ���� �������������� ��������������������

���� ������������ “����” �� ������������������������ �������������������������������� ����������������������, ������ ������������������ ���� �������������� �������� ������������������������ ���������� ������������������ ������������������ ������������������ �� ���������������� �������������� ������������ ������������������ �� ������������ ������. �� 2019 �������� – �������� ������������������, �� 2020 – ��������. ���� �������������� ������������, ������ ���� ������������ ������ ���������������������� ���������� ������ ���������������� ������������������ �������������������������� ������������������ ���� ������������ ������������������.

���������� ������������ �������� ����������������, ���������� ���������������������� ���������������� ���� ������������ �� ������������ ��������. ������ �� �������������������� ������������������������ ������������ ��������������. ������������ �������� ��������������.

�� ������������ ���������������� ������������������������ ���������� ����������������, �������� �� ������������ ���� ���������� 47 ���������� ������������. �������� ���� ��������������, �� ���������������� ���������� ���������������� ������������������ ���������������� �� ����������-������������������.

�� ������ ���������� 300 ��������������������. �������������������� �������������� ���� ��������������, ���� ������������������, ������ ������������ ������������ ������ ���������������� ������������ ���� �������������������� ������������ ������������ ���� ��������������������.

������������ �� �������������� �������������������������������� ������������������ ������������������������������ ������������������������������.

�������� ������������������ �� �������������� ������������������ ������������������ ����������������������, ���������� ���������� �������������� �������������� �������� ���������������������� �� ���� ����������������, �� ���� ����������������.

���������������������� ��������������, ������ ������������������ �� �������������������������� ������ �������������������� �������������������������������������� ������������������������ ���������� ������������������.

�� �������� ��������������, �� ���������� ������������ ������������, ���������������������� ������������ “������ ����������”.

�������� ���������� – ������������������������������ �������������������������� �������������������� �������� ���� ����������, ���� ���������������������� ������ ���������������������� ���� �������������� ������������, ��������-������ �� ���������������������� ������������������ ������ ���������������������� ��������������.

– ������ “��������������” ���������� ��������, �������� �������� ��������, �������������� ���������� �� ��������, ������ ������ ������, ���������������� �������������� ���� �������������� ��������������������, – �������������� �������������������� ���������������� ����������������������.

– �������� ���������� ���� ������ ������������ �������������������� �������������� �������������������� ��������, �������������� ���� ���������������������� �� ��������������.

������������������ ������������������������ ���� ����, ������ ������ ���� ������������ ���� ������������������ ���������������� ������������������ �������������� ���������� ���� ������������������ ������ ���������������� ����������������. ������������ ������������ �������������������� – ������������������������������ ����������������.

������ �������������� ���������������� ������ ����������, ��������������������, �������������������� ���������������������� �������������������� ����������, ���������� �������������� ������������������������.

�� ������������������������ ���������� ������������������������ ���������������� ������������������ ������������������, �������������� ������������ ���������������������� ����������������������: ������������������������������ ���������������� ���� ������������������ “������������ �������� ��������!”, “������������ �������� ������ �� ���������� ������������!”; �������������������������� ������������������ “��������������”, “�������������������� ������������������”, “��������������������������”; ���������������� �� ���������� ���� ��������������. �� �������� �������� �������������������� ���������������������� �� ������������: “�������������������� �� ���������� �� ������������������”.

Источник: https://rg.ru/2020/11/03/reg-szfo/kak-psevdo-iarmarki-obmanyvaiut-pensionerov.html

Как вымогают на ярмарках (ФОТО)

Незаконная ярмарка

Из оперативной сводки: «В полицию поступила оперативная информация о том, что администратор ярмарки выходного дня, расположенной на Валдайском проезде, осуществляет незаконный сбор денежных средств с фермеров и предпринимателей за предоставление им права торговли.

Борцы с экономической преступностью Северного округа провели оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых администратор ярмарки был задержан с поличным в момент незаконного требования и получения от предпринимателя наличных денежных средств.

В настоящее время в отношение задержанного возбуждено уголовное дело по статье 204 УК РФ (коммерческий подкуп)».

Несколько лет назад в Москве стали практиковать ярмарки выходного дня. Они проводятся в пятницу, субботу и воскресенье по определенному графику работы в специально отведенном месте.

По замыслу организаторов, ярмарки должны привлечь отечественного производителя и дать возможность горожанам купить свежие продукты по приемлемой цене. Ноу-хау сразу стало пользоваться спросом у населения.

Что касается производителей, то они особого восторга не испытали:

«К сожалению, столь благая идея, как привлечение производителей сельхозпродукции на ярмарки выходного дня, неосуществима. Фермерам на ярмарках и рынках Москвы просто нет места.

Именно поэтому москвичи уже много лет не видели луховицких огурцов, а покупают исключительно турецкие и другие сорта.

Масса перекупщиков и коррупционные схемы диктуют не только высокие цены на рынке, но и низкое качество продуктов», — говорит пресс-секретарь Общества защиты прав потребителей Юлия Шарапова.

Между тем, какое-то количество российских фермеров на московские ярмарки все-таки попадает. Для этого достаточно подать заявку и необходимые документы в префектуру за 5 дней до проведения ярмарки. Места для торговли производителям предоставляются совершенно бесплатно с 1 июля 2011 года.

Из письма в редакцию pasmi.ru:

«Обращаются к вам предприниматели СВАО Москвы. Мы являемся постоянными участниками ярмарок выходного дня по адресу Ярославское шоссе, вл.111 (ярмарка называется «Ярославская»). И уже продолжительное время сталкиваемся с фактами вымогательства денежных средств в размере 1500 (полторы тысячи рублей) в день за место.

Между тем, эти места должны предоставляться бесплатно. Правительство Москвы проводит конкурсы среди фирм на право обслуживания ярмарок (вывоз мусора, установку палаток). Этот конкурс выигрывают коммерческие организации, которые предлагают самые «выгодные» условия.

Они готовы вывозить мусор и следить за порядком в ущерб себе за мизерные деньги. Свои «потери» они с лихвой отбивают за счет нас, фермеров и частных предпринимателей, устанавливая незаконную плату. В итоге за три выходных дня — пятницу, субботу, воскресенье — нам приходится платить 4500 рублей.

Те, кто отказывается это делать, подвергаются грубому воздействию.

Неоднократно организаторы Ярмарки на Ярославком шоссе вл. 111 — представители ООО СИТИ — угрожали вывезти нас в лес вместе с товаром на разборки. Мы воспринимаем это как угрозу физической расправы. Такая же ситуация сложилась на других ярмарках в Северо-восточном округе Москвы. Мы неоднократно жаловались в местные управы, но результатов нет.

При проверках продавцов заставляют врать, что мы стоим бесплатно, разберитесь пожалуйста с этим беспределом. Сергей Александров (фермер)».

Редакция pasmi.

ru направила официальный запрос в Департамент торговли и услуг Москвы на имя заместителя Дмитрия Краснова, в котором попросила прокомментировать ситуацию с вымогательством на «бесплатных» ярмарках выходного дня. Параллельно, пока чиновники сочиняли ответ, корреспондент pasmi.ru в очередную пятницу выдвинулся на «нехорошую» ярмарку на Ярославском шоссе, владение 111.

Ярмарка располагается в неудачном перекопанном месте и состоит из 20 с лишним палаток. Сотрудник частного охранного предприятия «Сталкер» Роальд Сикерин охотно фотографировался и отвечал на вопросы:

— Место такое, здесь все недовольны, все жалуются: и продавцы, и покупатели.

На прямой вопрос, вымогают ли организаторы ярмарки ООО «СИТИ» деньги с фермеров, словоохотливый Роальд Иванович ответил философски:

— Так вы походите, поспрашивайте…

Легче всего на контакт шли продавцы-мужчины:

— Даром в России ничего не бывает, — заметил мужик неприметной наружности. — Я вот считал, вроде, что такое полторы тысячи с палатки в день? Невеликий бизнес. А здесь этих палаток 20. Ярмарка работает 12 а то и 15 дней в месяц. Ну так сочтите, сколько навару выходит?

Перемножив три цифры, я получила сумму под полмиллиона. А ведь это маленькая ярмарка, другие имеют по 40 и 60 торговых мест, — вполне доходный бизнес.

Пытаемся продолжить разговор с продавцом: а кому именно и за что нужно платить? Дядька не успевает ответить, как в разговор вмешивается недовольная женщина из соседней овощной палатки: «Хватит болтать, торговать надо. Все нормально у нас тут, как везде, идите с другими общайтесь».

Из разговора с другими фермерами корреспондент pasmi.ru выяснил, что получить место на ярмарке выходного дня не так легко и просто, как это описывают чиновники:

— Вот если, к примеру, вы колбасой торгуете или бельем — без проблем тут встанете, место найдется. А вот с овощами-фруктами тяжело. Много тут таких, конкуренция высокая, — рассказали нам «отечественные производители».

Из официального ответа Департамента торговли и услуг города Москвы:

«…По результатам мероприятий службой экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по городу Москве возбуждено в отношении организаторов ярмарок (ЦАО, ВАО,САО, ЗелАО) 5 уголовных дел по статье 159 УК РФ по фактам незаконного взимания денежных средств с участников ярмарочной торговли.

04.09.2012 у заместителя мэра Москвы в Правительстве А.В. Шаронова состоялось совещание о проводимой работе по пресечению фактов незаконного взимания денежных средств на ярмарках выходного дня. По итогам совещания принято решение об усилении контроля за работой ярмарок выходного дня и персональной ответственности закрепленных за ними лиц.

… В части, касающейся обращения Александрова С. сообщаю, что подрядная организация (ООО СИТИ) предупреждена о недопущении случаев взимания платы с участников ярмарочной торговли. Префектурой Северо-Восточного округа Москвы установлен постоянный контроль за работой ярмарок выходного дня».

Как отмечает корреспондент pasmi.ru, сегодня все ярмарки в СВАО снабжены объявлениями о том, что места фермерам предоставляются бесплатно. При этом власти Москвы периодически проводят «зачистку» недобросовестных компаний, обслуживающих ярмарки.

«Мы готовим ряд предложений по изменению формата работы ярмарок выходного дня, чтобы исключить попадание на них недобросовестных организаторов. Есть недобросовестные компании, которые выигрывают конкурс, снижая цены», — заявил начальник департамента торговли и услуг Москвы АлексейНемерюк.

По его словам, департамент располагает информацией о незаконных поборах с предпринимателей, работающих на ярмарках выходного дня. Чиновники регулярно выходят в рейды, с целью выявить недобросовестных организаторов, однако запуганные фермеры предпочитают молчать о поборах.

«Проблема в том, что многие фермеры соглашаются платить, вместо того чтобы жаловаться и отстаивать свои права», — посетовал чиновник.

Год назад в рейд по ярмаркам отправился лично мэр Москвы Сергей Собянин. Он проинспектировал ярмарку выходного дня на Зеленом проспекте в районе Перово.

«В каждом районе мы сделали такие ярмарки выходного дня, они контролируются нами, бесплатно предоставляя (места) продавцам. Мы ничего с них не берем, все за счет города делаем, чтобы подешевле было», — заявил градоначальник и поинтересовался у продавцов правилами предоставления торговых мест.

«Деньги с вас не берут, не вымогают ничего?», — допытывался Сергей Собянин.

Предприниматели на камеры заявляли, что места на ярмарке предоставляются бесплатно.

Из комментариев в сети:

cherie-julie

«Между прочим, так до сих пор и платят за места. Информация от знакомых продавцов. А на палатках заставляют вешать таблички, что место предоставлено бесплатно».

Олег

«Управа обязана контролировать ярмарки выходного дня, в частности отдел потребительского рынка. Пусть жалуются в префектуру».

President

«Основная проблема московских властей — пронизывающая все отрасли коррупция. Это нам досталось еще от лужковской команды. Каждый на свое, даже на самом незначительном месте, пытается обложить данью».

P.S. Власти Москвы уже в будущем году намерены отказаться от услуг компаний-операторов, которые обслуживают ярмарки выходного дня и постепенно передать эти функции государственным бюджетным учреждениям.

Чиновники признают, что операторы, призванные осуществлять работы по подготовке площадок, пытаются администрировать ярмарки и даже собирать деньги с продавцов. Для решения вопроса будет создано ГБУ, которое по заказу города будет выполнять функцию подготовки площадок для проведения ярмарок выходного дня.

Пока же обслуживанием торговых площадок займутся уже существующие бюджетные учреждения в префектурах.

Источник: https://pasmi.ru/archive/49852/

Фильтруй базар: к чему привел конфликт с мигрантами в Теплом Стане

Незаконная ярмарка

Московский рынок «Теплый Стан» две последние недели напоминал поле боя: работающие там нелегальные мигранты несколько раз проявляли открытое неповиновение полиции.

Сотрудники МВД и ФСБ выявили на территории рынка нелегальную мастерскую, занимавшуюся выпуском поддельных документов миграционного учета.

О криминальной биографии «Теплака» и причинах разгула окопавшихся там нелегалов — в материале «Известий».

Помешали аресту

Появившаяся в Сети в начале августа видеозапись возмутила законопослушных москвичей.

Толпа молодежи, по виду —мигрантов из ближнего зарубежья, силой вытащила из патрульной машины задержанного в наручниках, применив силу к самим блюстителям порядка и повредив их автомобиль.

Ввиду явного численного преимущества полицейские были вынуждены ретироваться. Инцидент вызвал значительный резонанс, и 11 августа на территории рынка началась спецоперация ФСБ, полиции и Росгвардии.

— По предварительной информации, в настоящее время проходит задержание подозреваемых, которые занимались подделкой ряда документов и печатей, — пояснил ТАСС источник в правоохранительных органах. Среди прочих был задержан некий Бадохир Насимов, которого следствие считает организатором преступного сообщества по подделке документов миграционного учета.

Беспорядки на рынке «Теплый Стан» дали повод к проверке других торговых точек, где обосновались нелегальные мигранты.

По данным РЕН ТВ, в Нагатинской пойме выходцы из Средней Азии сумели захватить около гектара городской территории, на которых разместили нелегальную инфраструктуру «для своих».

Проверяющие обнаружили незаконную газозаправочную станцию, бетонный завод, стоянку для такси, столовую и комбинат питания, который массово изготавливал пищу в антисанитарных условиях.

Смутное время

«Теплак», как называют рынок местные жители, берет свое начало еще в 1990-х, когда на пустыре по соседству с гаражными комплексами возник полустихийный рынок. Торговля велась прямо с грузовиков — картофелем, бахчевыми, фруктами. Дань торговцы платили «солнцевским», которые контролировали фактически все подобные точки на юго-западе столицы.

В начале столетия рынок «Теплый Стан» был самым большим в своем районе по объему реализуемых продуктов из России и стран СНГ. Проводились здесь и ярмарки, на которых реализовывались товары из Подмосковья, Белгородской, Тульской, Тамбовской областей и Мелитополя.

В ноябре 2004 года был убит гендиректор владевшей рынком «Калужской сельскохозяйственной ярмарки» Юрий Маркелов, который возглавлял предприятие с 2002 года. Убийство осталось нераскрытым.

В середине нулевых годов управление частью торговых площадей взяла на себя компания «Новые Черемушки», акционерами которой были выходцы из Дагестана — братья Игорь Исаев (урожденный Ибрагим Гаджиев) и Алиасхаб Гаджиев.

За 10 лет, с 1997 по 2007 год, родственники значительно увеличили свою долю в предприятии — на двоих у них было больше 90% акций компании (тогда как изначально у Исаева было лишь 1,6% акций, писал Forbes). Среди их активов, помимо «Теплого Стана», также были такие крупные рынки продовольствия, как плодоовощная база «Покровская» и оптово-продовольственный комплекс «Зеленоградский».

Неприятности у братьев случились после погрома торгового центра «Бирюза» и овощебазы «Покровская» в 2013 году.

Напомним, тогда к массовым беспорядкам привело убийство болельщика Егора Щербакова одним из работников бирюлевской точки — мигрантом-нелегалом Орханом Зейналовым (он позже получил 17 лет колонии).

Также жители района требовали наведения порядка на рынках, по их мнению, из-за иностранцев резко ухудшилась криминальная обстановка. Исаева объявили в международный розыск, ему было предъявлено обвинение заочно.

«По версии следствия, в составе организованной группы, обладая значительными ресурсами, он финансировал и обеспечивал различные мероприятия, направленные на организацию незаконной миграции. В частности, по указанию обвиняемого часть ангаров были переоборудованы под жилые помещения.

Также Исаев участвовал в строительстве гостиницы на территории плодоовощной базы. Сегодня Исаев был объявлен в международный розыск.

В ближайшее время к уголовной ответственности за организацию нелегальной миграции будут привлечены еще трое лиц из числа арендаторов», — говорилось в сообщении СКР от 13 марта 2014 года.

О судьбе Исаева и его активов в прессе в дальнейшем ничего не сообщалось. Но, по данным налоговой службы, правопреемником «Новых Черемушек» стала компания «ОСП Агро», созданная летом 2015 года и бенефициаром которой оказался тот же Исаев.

На странице официального сайта компании размещен его портрет. Предприятие ведет активную хозяйственную деятельность, а сам Исаев, если судить по многочисленным фотоотчетам с разнообразных мероприятий, ни от кого не скрывается.

Видимо, полоса неприятностей с законом для бизнесмена благополучно завершилась.

«Теплак» сегодня

На сегодняшний день под рынком «Теплый Стан» понимается система торговых площадей на пересечении улиц Теплый Стан, Профсоюзная и Новоясеневского проспекта.

В широком смысле слова к «Теплаку» относятся сразу несколько компаний — АО «Калужская сельскохозяйственная ярмарка» (КСЯ), АО «Стройтехинвест» (существует с 2004 года), а также ТРК «Принц Плаза» и ТРЦ «Спектр».

С юридической точки зрения рынка «Теплый Стан» не существует, если верить «Перечню разрешений на право организации розничных рынков» столичной мэрии. Официально рынками у метро считаются лишь строения и площади по адресам: улица Теплый Стан, д. 1Б, стр. 1–7 и Новоясеневский проспект, д. 1, стр. 12.

— ТРК «Принц Плаза» имеет отношение к представителям армянской диаспоры, а на остальных точках работают выходцы из Средней Азии, — пояснил «Известиям» источник в полиции. Претензии у правоохранителей в первую очередь к мигрантам, торгующим на практически нелегальных базарах.

— Там свои законы действуют, простой мигрант не может шагу ступить без ведома своих старших. Ни одна фура не может отгрузиться без ведома их вожаков. Узнать наверняка, как выстроена система, без инсайда невозможно, — признается оперативник.

Площадями распоряжается КСЯ, она же связана с ТРЦ «Спектр». По данным налоговой службы, управляет компанией «Зет Инвест» (структура Z-Build Group), бенефициары которого — зарегистрированная на Британских Виргинских островах компания Petr invest and trade ltd (98% акций) и гражданка России Елена Полилова (2%).

Z-Build существует еще с 1990-х и связана с бизнесменом Сергеем Зотовым. Группа занята в области строительства и девелопмента, но также проявляет интерес к оптово-розничной торговле. Помимо «Спектра», у Зотова в портфеле Кунцевский рынок — в 2016 году он был куплен за 500 млн рублей у группы ВТБ, писал «Коммерсант».

Территория вне закона

Кто бы ни был формальным собственником «Теплака», вот уже два десятка лет эта территория неофициально контролируется выходцами из Средней Азии, в первую очередь из Таджикистана.

Рынок давно считается самым дешевым среди подобных в столичном регионе. Однако к санитарным условиям и финансовой чистоплотности торговцев здесь всегда была масса вопросов у контролирующих органов.

Осенью 2013 года на рынке во время рейда полиции были задержаны 229 мигрантов, которые ютились в самовольно возведенных надстройках над павильонами.

Большая часть из доставленных не имела легальных документов на пребывание в стране, сообщали в ГУ МВД по Москве.

— Подобные проверки тогда проходили регулярно — это были так называемые операции по декриминализации столичных рынков.

Стоит отметить, что во время облав раскрывалась масса преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, оружия, организации незаконной иммиграции.

Такая практика заставила администрацию рынков и негласных этнических авторитетов уважать власти, — рассказал «Известиям» бывший сотрудник подразделения столичной полиции по борьбе с этнической оргпреступностью.

Рейды начали проводить после инцидента на Матвеевском рынке столицы в июле 2013 года, обстоятельства которого были схожими с нынешней ситуацией на «Теплом Стане».

Оперативники уголовного розыска пытались задержать на территории торговой точки 25-летнего Магомеда Магомедова, которого обоснованно подозревали в изнасиловании 15-летней девочки. За задержанного активно вступились земляки. Один из сыщиков получил тяжкое увечье, коллеги из патрульной службы не помогли ему.

Магомедову удалось скрыться (позднее он всё же был задержан и предан суду). В отношении патрульных и их начальства были возбуждены уголовные дела, а насильник и его заступники осуждены к длительным срокам.

«Теплый Стан» всегда был головной болью местных жителей, которые на протяжении десятилетий жалуются на точку и ее обитателей, писали «Аргументы и факты».

Одна из последних «войн» с мигрантами развернулась из-за того, что нелегальные таксисты и водители-торговцы оккупировали остановки общественного транспорта у метро.

В конце 2019 года инспекторы МАДИ вынуждены были ежедневно проводить рейды около станции метро «Теплый Стан».

Угрожающая тенденция

Президент фонда «Миграция XXI век», эксперт по вопросам миграции Вячеслав Поставнин считает, что власти недооценивают проблему мигрантов в стране.

— За годы массового пребывания выходцев из Средней Азии в России у них сложился параллельный мир, параллельное государство. На протяжении десятилетий их прессовали, обирали, порой незаконно задерживали — относились как к людям второго сорта.

Сначала недовольство выливалось в стихийные волнения, но позже они самоорганизовались. Теперь у них свои социальные институты, свои врачи, свои юристы, свои начальники и подчиненные.

То есть свои горизонтально-вертикальные структуры власти, — рассказал «Известиям» эксперт.

— Спустя годы пребывания в России эти люди почувствовали себя акторами в нашей политической действительности. И это [волнения и протесты] будет только нарастать, это же очевидно. Увы, мы не работаем со структурами мигрантов.

Надеемся, что в случае опасности задавим их силовыми методами. Но их уже миллионы, — констатирует собеседник. Поставнин считает, что свою роль сыграла и коррупционная составляющая.

Если не взаимодействовать с теми, кто представляет реальную власть в среде мигрантов, число конфликтов и их масштаб будут расти.

— Всё это было, например, в Париже с арабскими мигрантами. Нужно понимать, что выступают не те, кто приехал, а те, кто уже давно живет в стране. А иногда даже гражданство имеет. Это вопрос интеграции, адаптации. Запад проспал, и мы можем проспать, — заключил Поставнин.

Напомним, заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев 3 августа заявил, что обсуждается возможность усложнения процедуры предоставления мигрантам права на работу.

Речь, в частности, идет о том, чтобы разрешать въезд в Россию трудовому мигранту только при наличии «недвусмысленного подтверждения его трудоустройства».

Предпосылкой к таким мерам он назвал возможный рост уровня преступности в случае потери источника дохода мигрантами.

«По данным опроса Российской академии народного хозяйства и государственной службы, около 40% мигрантов, почти каждый второй, лишились работы», — сообщил Дмитрий Медведев в ходе совещания по вопросу «Об актуальных проблемах обеспечения правопорядка в период преодоления последствий эпидемии коронавируса».

Источник: https://iz.ru/1048052/ivan-petrov/filtrui-bazar-k-chemu-privel-konflikt-s-migrantami-v-teplom-stane

Торговля на улице физическим лицом в РФ – ответственность и рекомендации

Незаконная ярмарка

Бизнес юрист > Гражданское право > Торговля на улице физическим лицом – виды, разрешение и штрафы

Торговля на улице физическим лицом — старинный вид продаж. Знакомая картина, когда возле остановки или подземного перехода располагаются бабушки, продающие овощи и фрукты. Многие торгуют одеждой, сувенирами, вещами собственного производства. Чтобы к вам не подошел наряд полиции и не выписал штраф за незаконные действия, придерживаются ряда правил.

Уличная торговля: традиции и современность

В древние времена регулирование торговых отношений было не таким, как сейчас. Но оно было. Взять хотя бы тот факт, что работа ярмарок и споры между продавцом и покупателем решались на уровне князей и бояр.

Издавна торговцев условно делили на два вида: лавочников и лотошников. Первые — торговали в лавках и получали доход с места торговли. Лотошники — у них не было стационарной торговой точки.

Все продажи они осуществляли с рук, с лотка или с места, которое не занято другими торговцами. Лавка обычно предполагала какое-то помещение, по типу магазина.

А вот лотки — это как раз и есть уличная торговля в современном ее понимании.

Уличная торговля в наши дни — прямой потомок той эпохи. Сейчас появились магазины, современные супермаркеты, все больше торговых предложений приходит из сети Интернет. Однако уличный вариант остается.

Им занимаются разные люди — домохозяйки, отцы семейств, пенсионеры, школьники, студенты. Сейчас к ней добавились некоторые другие способы продаж, используются современные средства связи и коммуникации.

Виды уличной торговли

Можно выделить несколько видов продаж, которые попадают под определение «уличные» и практикуются чаще всего физическими лицами:

  • С рук. Обычно это продажа сувениров или небольших изделий, печатной продукции, косметики, иногда — продуктов питания. В наши дни это проходит как под открытым небом на улицах, так и в транспорте. Цена у таких торговцев обычно несколько выше, чем в стационарной торговой точке, но это компенсируется доступностью нужного товара, и нет необходимости стоять в очереди. Не всегда такой тип полностью законный, но широко распространен.
  • Коммивояжеры. Это может быть разновидностью торговли с рук, или практиковаться для заключения последующей сделки. Например, когда продавец ходит по квартирам и предлагает картошку, а затем привозит ее прямо домой покупателям в удобное для них время. Обычно под коммивояжерами понимают продавцов, которые посещают покупателя непосредственно у него дома. Чаще всего их клиентами становятся домохозяйки и пенсионеры. Достаточно часто коммивояжеры предлагают заключение пролонгированных сделок. Например, постоянные продажи какого-либо продукта, поставки молока от своей коровы в пригороде. Иногда заключаются фьючерсные сделки, когда человек предлагает ягоды или грибы, которые пока еще не собраны, но планируется их продать покупателю. Мечта любого коммивояжера — попасть на работающее предприятие и продавать свой товар там. У работающих людей и денег больше, чем у домоседов, да и ходить много по лестницам не нужно. Часто они заходят в больницы, школы, на фабрики, в проектные организации, куда их может пустить охрана.
  • С прилавка. Всем знакомы бабушки, которые сидят на ящиках, коробках или складных стульчиках. Они продают семечки, овощи с приусадебных участков. Торговля их осуществляется по большей части незаконно, без регистрации. Все чаще среди продавцов можно встретить мужчин. Они могут продавать как изделия кустарного промысла, так и вяленую рыбу, пойманную на удочку или грибы, собранные у себя в деревне. Во многих случаях эти продажи могут быть вполне легальными и осуществляться на местах, специально для этого выделенных местной властью.
  • По объявлению. Является самым молодым видом и сильно отличается от традиционного понимания об уличной торговле. Тем не менее, ей занимаются по большей части физические лица, и не указать ее было бы неправильно. Для ее осуществления продавцы расклеивают объявления о продаже тех или иных товаров по городу, размещают их на порталах объявлений в Интернете, в газетах с бесплатными объявлениями. Связь между продавцом и покупателем обычно осуществляется по телефону или на портале объявлений.

Здесь же рассмотрен такой огромный пласт торговли физическими лицами, как продажа услуг.

Огромное количество людей предлагает транспортные услуги, услуги по ремонту квартир, бытовой техники, вспашке огородов мотоблоком, пошиву платьев и ремонту обуви, составлению астрологических прогнозов и гаданию на палочках, точечному массажу и иглоукалыванию — тысячи их! Предложение услуг может осуществляться любым из способов, исторически сложившимся для уличной торговли и описанным ранее. Однако далее речь будет идти только о такой торговле, где предметом сделки является вещь.

Для чего необходим государственный контроль

Все торговые споры между людьми всегда решались государственным регулированием. Есть также набор норм и правил, которых должны придерживаться продавцы и покупатели. Они существуют для обеспечения безопасности и принимаются из следующих соображений:

  1. Предупреждение мошенничества. Многие продавцы и покупатели практикуют обман, предлагая испорченную вещь как хорошо работающую, фальшивые денежные купюры и др. Для того чтобы этого не случалось, необходимо государственное регулирование и регистрация участников сделки, а для некоторых сделок — нотариальное заверение.
  2. Борьба с кражами. Краденый товар легче всего продать с рук. Для этого его даже не нужно разбирать или переделывать. Торгуют крадеными велосипедами, краденой картошкой. Покупатель, купивший ворованное, может лишиться и товара, и денег, которые он за него заплатил, если объявится настоящий владелец. Это требует вмешательства государства в торговлю.
  3. Санитарная безопасность. Покупая на улице продукты, всегда следует быть внимательным. Конечно, продукты из супермаркетов тоже не блещут годностью. Однако при покупке в магазине можно предъявить претензии, которые с малой вероятностью приведут к компенсации ущерба. А вот продавцу, который работал незаконно, возмещение вреда здоровью вряд ли грозит. Впрочем, большинство из них все-таки придерживаются каких-то санитарных правил, особенно те, кто продает свои товары давно и постоянно.
  4. Чистота и порядок на улицах. Торговля всегда была источником грязи на улицах. Поэтому законно, что продавцы должны нести на себе заботы о поддержании чистоты и порядка, не загромождать проезжую часть и тротуары. Иначе возникает целый ряд проблем: и пожарная безопасность, и санитарная, и эстетическая сторона вопроса. Государственное регулирование заставляет продавцов соблюдать чистоту и делать отчисления на поддержание торговой площадки в должном виде.
  5. Запрещенные виды торговли. Некоторые товары запрещены для продажи. Тем не менее, они могут быть куплены во время уличной торговли. Можно, к примеру, приобрести виды животных, занесенных в красную книгу.

Все меры по государственному контролю легальной уличной торговли осуществляются на уровне местного самоуправления.

Разрешение на торговлю: нужно ли оно?

Разрешение на уличную торговлю физическим лицом обязательно получать, если она осуществляется на стационарной точке. То есть если продавец находится на каком-то месте, там же находится его товар. Такая торговля разрешена не везде, а только в определенных местах городов и сел. Для этого там выделены специальные торговые места. О них можно получить справку в местном самоуправлении.

Такие виды, как торговля на транспорте и торговля вразнос на улице юридически являются запрещенными. Однако они все равно имеют место.

Торговля коммивояжеров по домам не требует никакого разрешения, и все больше продавцов стараются прибегать к ней, учитывая сокращение торговых площадей в городах.

Тем более что порой она бывает не менее выгодной, чем торговля с прилавка. То же самое можно сказать и о торговле по объявлению.

Большинство торговых сделок между двумя физическими лицами могут осуществляться без ограничений, если они разрешены.

Надзор за уличной торговлей

Если в вашем районе есть продуктовый рынок, то на нем по закону обязательно должны быть выделены бесплатные места для торговли гражданами продуктами с личных подсобных хозяйств.

Обычно таких мест немного, и чтобы их занять, требуется приходить на рынок очень рано. В случае отсутствия свободных мест можно занять платное место для торговли.

Администрация рынка имеет право осуществлять контроль над качеством товара и потребовать документ, удостоверяющий наличие у продавца подсобного хозяйства.

Этим документом является выписка из книги ЛПХ (личных подсобных хозяйств), полученной у местной администрации, или из книги садоводческого товарищества, согласно ФЗ 112.

Продавать продукты можно от хозяйства, площадь которого составляет не более полгектара, если местным законодательством не оговорено иное, а также только в том случае, если для производства не использовался наемный труд. Выписка из книги содержит данные о количестве общей и посевной площади, наличии средств механизации, количестве домашних животных и птицы. Соответственно, продавать можно продукты растениеводства и животноводства.

Для продажи продуктов животноводства существует также ряд дополнительных правил и норм. Так, например, тушки птицы, мясо должны иметь клеймо, удостоверяющее прохождение санитарного контроля до поступления на прилавок, и храниться в определенных условиях. Для рыбы подобная процедура тоже существует, но она более сложная, и поэтому рыба чаще продается нелегально.

Осуществлять проверки уличных торговых точек имеют право любые государственные надзорные органы. Обычно это СЭС, Пожнадзор, Электросети, Водоканал, ГИБДД, полиция. После предъявления удостоверения продавец обязан приостановить торговлю и предоставить им прилавок и все, что на нем для ознакомления. Могут быть высказаны претензии к состоянию товара, прилавка и даже к грязным рукам продавца.

Как получить и оформить разрешение

Получить разрешение на торговую деятельность можно в местных органах власти или на рынке, где планируется осуществлять торговлю. Обычно оно требуется для торговли с прилавка.

Выдачей разрешений занимается руководитель рынка или уполномоченное лицо, а также глава местного самоуправления лично или его уполномоченное лицо.

При этом должно быть оговорено, где будет осуществляться торговля и в какое время дня, а также продолжительность срока действия договора и ответственное за контроль над продавцами лицо, которое может накладывать на них ограничения при нарушении, в том числе и прекращать торговлю вовсе.

Разрешение необходимо оформлять в письменном виде. Обычно для торговцев на рынке оно пишется сроком на один день, во время работы рынка. Для других уличных торговцев разрешение может иметь иной срок действия.

Чтобы получить разрешение в местных органах власти, необходимо выяснить, кто их выдает. В небольшом селе это сам глава администрации. В городе этим занимается комитет по торговле, заместитель градоначальника по вопросам торговли, администрация района или микрорайона. Обычно в этом случае получают долговременное разрешение на торговлю промтоварами.

Для торговли продуктами обычно приходится вставать на рынок. В случае, когда на рынке есть бесплатные места для торговли, можно прийти и занять их до начала работы рынка. При открытии вас посетит директор или заместитель, и после беседы с ним выпишет разрешение. Чтобы не рисковать без разрешения на торговлю, лучше заранее подойти к директору рынка и получить письменную бумагу.

При проверке нарядом полиции, сотрудниками СЭС или иных государственных органов его необходимо предъявить по требованию, после проверки удостоверения у проверяющего. Сотрудники полиции и лицо, ответственное за работу рынка, имеют право немедленно прекратить торговлю, остальные службы — только после отзыва разрешения.

Нарушения и наказания

Торговля на улице является предметом местного законодательства, а не федерального. Поэтому установленные правила, ответственность за нарушения, соблюдение норм — целиком в юрисдикции муниципалитета. Нарушение правил торговли является административным правонарушением, если оно не повлекло уголовного преступления. Чаще всего за это дается денежный штраф.

Стоит помнить о том, что все граждане должны платить налог на доход в размере 13%. В том числе и те, кто занимается уличной торговлей.

Этот налог рассчитывается из чистой выручки, которая получена в ходе продаж, а не с прибыли продавца. И не учитывает расходы, связанные с проведением торговли. Правда, контролировать его уплату в данном случае очень сложно, что позволяет многим продавцам уклоняться от уплаты.

Еще один вопрос — это ответственность за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ. Она наступает в том случае, когда физлицо или группа осуществляет коммерческую деятельность без лицензии в той области, где она должна быть, и в случаях, когда общая сумма дохода составила более 250 000 рублей в год (по данным на январь 2018 года).

Чтобы ее избежать, нужно получить соответствующие лицензии и иметь действующую регистрацию в ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Если физлицо занимается торговлей, и размер дохода превысил указанную сумму, желательно пройти регистрацию как ИП. Это позволит выбрать выгодную схему налогообложения и получить массу других преимуществ, но уже не является торговлей физическим лицом и здесь рассмотрено не будет.

Следующий ряд нарушений — это те, которые касаются обсчета и обвеса покупателей. Весы, которые используют для уличной торговли, должны пройти поверку и иметь соответствующий документ. Обсчет покупателей встречается довольно редко. В случае наличия кассового аппарата у продавца это можно доказать, но у физического лица его нет, поэтому при оплате надо быть внимательными.

Штраф за незаконную уличную торговлю

В остальных случаях незаконная торговля физлицом наказывается небольшим денежным штрафом, который в разных регионах разный. Максимальный его размер — 2 000 рублей, минимальный — 500.

Уплата штрафа осуществляется после составления полицией протокола о факте незаконной торговли и выписке квитанции, другие органы не вправе выносить решение о незаконности того или иного вида торговли.

Товар в данном случае также подлежит аресту, что часто приносит ущерб гораздо больше, чем штраф.

Торговля — главный источник дохода для большинства людей. Все они в конечном итоге получают деньги от продажи продуктов труда на рынке. Есть те, кто занимается этим напрямую или же через посредников.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/civil/torgovlya-na-ulitse-fizicheskim-litsom-vidy-razreshenie-i-shtrafy.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.